ΑΠΟΦΑΣΗ «Καμπανάκι» ΣτΕ για το «ψαλίδι» στις συντάξεις

Προειδοποιητικό «σήμα κινδύνου» εκπέμπει η Δικαιοσύνη ότι σε ενδεχόμενη μελλοντική μείωση των αποδοχών ασφαλισμένων, μπορεί να τεθεί ζήτημα υπέρβασης των συνταγματικά ανεκτών ελάχιστων ορίων αξιοπρεπούς διαβίωσης, καθώς και ότι η μείωση αυτή θα οδηγήσει στη συρρίκνωση των εισφορών και συνακόλουθα του εφάπαξ.





Η σοβαρή αυτή επισήμανση περιλαμβάνεται σε πρακτικό επεξεργασίας της Ολομέλειας διαταγμάτων του Συμβουλίου της Επικρατείας, που έκρινε (κατά πλειοψηφία) συνταγματικό και νόμιμο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος που τροποποιεί διατάξεις του Βασιλικού διατάγματος 160/70 «περί Ταμείου Αρωγής Λιμενικού Σώματος».

Το ζήτημα που προβλημάτισε ιδιαίτερα τους ανώτατους δικαστές ήταν το γεγονός ότι το σχέδιο ΠΔ συνοδευόταν από αναλογιστική μελέτη του 2008 (και όχι πρόσφατη) με επικαιροποιημένα οικονομικά στοιχεία από σχετική έκθεση του Αρχηγείου του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής. Το ΣτΕ είχε αναβάλει τον περασμένο Αύγουστο την επεξεργασία του σχεδίου ΠΔ περιμένοντας να σταλεί αναλογιστική μελέτη, αφού κατά την ερμηνεία του Συντάγματος, η λειτουργία των οργανισμών κανονικής ασφάλισης πρέπει να στηρίζεται σε επιστημονική βάση, που διασφαλίζεται με τις αναλογιστικές μελέτες.

Ωστόσο, το ΣτΕ έκρινε τώρα (με ψήφους 6-3) επαρκή τα στοιχεία που στάλθηκαν (έστω και χωρίς επικαιροποιημένη αναλογιστική μελέτη) και εκλογικευμένο το προβλεπόμενο σύστημα του σχεδίου ΠΔ με εκτίμηση των διαθεσίμων του Ταμείου σε 52.317.457 ευρώ μέχρι το 2020, αφού λήφθηκαν υπόψη τα νέα συνταξιοδοτικά όρια και το νέο μισθολόγιο (ν.4150/12).

Κρίνοντας νόμιμες όλες τις ρυθμίσεις του σχεδίου, το ΣτΕ (359/13 επισήμανε πάντως ότι: «Τυχόν μελλοντική περαιτέρω μείωση των αποδοχών ενέργειας των μετόχων του Ταμείου, ανεξαρτήτως του αν αυτή θα ήταν πλέον συνταγματικά επιτρεπτή εξ απόψεως του ελαχίστου ορίου αξιοπρεπούς διαβίωσης των ασφαλιζομένων κρατικών λειτουργών, είναι καταρχήν δυνατό να επιφέρει μείωση των καταβαλλόμενων εκ μέρους τους εισφορών προς το Ταμείο, όμως (λόγω του ανταποδοτικού χαρακτήρα του Ταμείου αυτού) η περαιτέρω συνέπεια θα ήταν και η αντίστοιχη μείωση του καταβαλλόμενου εφάπαξ βοηθήματος».