Η Ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού με ομόφωνη Απόφασή της έκρινε ότι δεκατρείς (13) συνολικά πτηνοτροφικές επιχειρήσεις, καθώς και ο Σύνδεσμος Πτηνοτροφικών Επιχειρήσεων Ελλάδας (ΣΠΕΕ), παραβίασαν το άρθρο 1 του Ν. 703/1977 περί απαγορευμένων συμπράξεων και 101 της Συνθήκης Λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), με την υιοθέτηση παράνομων πρακτικών οριζόντιου καθορισμού τιμών και κατανομής της πελατείας, με σκοπό το συντονισμό της τιμολογιακής τους πολιτικής και τον καταμερισμό της αγοράς.
Ειδικότερα, με βάση το σκεπτικό της Απόφασης της Επιτροπής Ανταγωνισμού, προέκυψαν, μεταξύ άλλων, στοιχεία που αποδεικνύουν ότι μεγάλος αριθμός πτηνοτροφικών επιχειρήσεων συντόνιζε συστηματικά την επιχειρηματική του δράση αναφορικά με τις ως άνω πρακτικές, σε όλο το φάσμα νωπού και κατεψυγμένου κοτόπουλου, και επιπέδων της αλυσίδας εφοδιασμού (χονδρέμποροι, σούπερ μάρκετ, ψησταριές, κρεοπώλες).
Η εν λόγω οριζόντια σύμπραξη, η οποία, σύμφωνα με την Απόφαση, διήρκεσε επί μακρό χρονικό διάστημα (1996 έως 2010), υλοποιήθηκε κυρίως μέσω συχνών και τακτικών συναντήσεων εκπροσώπων του κλάδου, εντός ή εκτός του Συνδέσμου τους, ή/και μέσω ανταλλαγής πληροφοριών. Στο πλαίσιο αυτό, οι συμφωνίες ή/και συνεννοήσεις για τις τιμές εξειδικεύονταν, αρκετές φορές, ανά κατηγορία προϊόντος (στήθος, μπούτι, φιλέτο κ.λπ.), αλλά και ανά κανάλι διανομής (έμποροι/αντιπρόσωποι, κρεοπωλεία/ψησταριές, σούπερ μάρκετ), ενώ, περαιτέρω, υπήρχε μηχανισμός παρακολούθησης για τη συμμόρφωση από μέρους των εμπλεκόμενων επιχειρήσεων.
Με τον τρόπο αυτό, κατάρτισαν συμφωνίες ή/και αντικατέστησαν τους κινδύνους του ανταγωνισμού με συνεργασία μεταξύ τους, η οποία μείωνε την αβεβαιότητα που είχε κάθε επιχείρηση σχετικά με την εμπορική πολιτική που θα υιοθετούσαν οι ανταγωνιστές της στην αγορά, κατά παράβαση των κείμενων διατάξεων.
Με αυτά τα δεδομένα του συνόλου των στοιχείων του φακέλου και της αποδεικτικής διαδικασίας, η Επιτροπή Ανταγωνισμού διαπίστωσε τη διάπραξη παραβάσεων και υποχρέωσε τις συμπράττουσες επιχειρήσεις να παύσουν τις συγκεκριμένες αντι-ανταγωνιστικές πρακτικές, ενώ παράλληλα τους επέβαλλε και τα ακόλουθα, αντιστοίχως, πρόστιμα (ανάλογα με τη διάρκεια συμμετοχής κάθε επιχείρησης στην παράβαση):
Θ. ΝΙΤΣΙΑΚΟΣ Α.Β.Ε.Ε. ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ (Θ. ΝΙΤΣΙΑΚΟΣ Α.Β.Ε.Ε.): πρόστιμο € 8.562.021 ,
ΠΙΝΔΟΣ–ΑΓΡΟΤΙΚΟΣ ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ (ΑΠΣΙ ΠΙΝΔΟΣ): πρόστιμο € 12.409.620,
ΑΓΡΟΤΙΚΟΣ ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΑΡΤΑΣ (ΑΠΣ ΑΡΤΑΣ): πρόστιμο € 5.222.863,
ΑΦΟΙ ΛΕΙΒΑΔΙΤΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑ ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΚΑΙ ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΩΝ Α.Β.Ε.Ε (ΑΦΟΙ ΛΕΙΒΑΔΙΤΗ Α.Β.Ε.Ε.): πρόστιμο € 1.256.313,
ΔΗΜ. ΚΕΛΑΪΔΙΤΗΣ & ΣΙΑ Ε.Π.Ε (ΔΗΜ. ΚΕΛΑΪΔΙΤΗΣ Ε.Π.Ε.): € 1.473.619,
ΑΜΒΡΟΣΙΑΔΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑ ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΩΝ ΖΩΪΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ Α.Β.Ε.Ε (ΑΜΒΡΟΣΙΑΔΗΣ ΚΟΤΟΠΟΥΛΑ ΕΞΟΧΗΣ Α.Β.Ε.Ε.): πρόστιμο € 1.725.470,
ΜΑΖΑΡΑΚΙ Α.Β.Ε.Ε. ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ (ΜΑΖΑΡΑΚΙ Α.Β.Ε.Ε.): πρόστιμο € 2.237.235,
ΚΟΤΙΝΟ ΑΝΩΝΥΜΗ ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ (ΚΟΤΙΝΟ Α.Ε.Β.Ε.): πρόστιμο € 565.464,
ΒΙΟΚΟΤ – ΠΤΗΝΟΣΦΑΓΕΙΑ ΑΤΤΙΚΟΒΟΙΩΤΙΑΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Α.Ε (ΒΙΟΚΟΤ Α.Ε.): πρόστιμο € 2.094.148.
ΥΙΟΙ Π. ΣΑΡΑΜΟΥΡΤΣΗ Α.Β.Ε.Ε. - ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΠΟΥΛΕΡΙΚΩΝ (ΧΑΡΜΑ): πρόστιμο € 664.450,
ΦΡΕΣΚΟΤ–ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΕΣ ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Α.Ε. (ΦΡΕΣΚΟΤ Α.Ε.): πρόστιμο € 1.167.920,
ΑΓΓΕΛΑΚΗΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΗ Α.Ε. (ΑΓΓΕΛΑΚΗΣ Α.Ε.): πρόστιμο € 1.246.700,
ΑΓΡΟΖΩΗ Α.Β.Ε.Ε. – ΑΓΡΟΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ (ΑΓΡΟΖΩΗ Α.Β.Ε.Ε.): πρόστιμο € 1.368.536, και
ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ (ΣΠΕΕ): πρόστιμο € 3.987.
Υποχρέωσε, επίσης, το Σύνδεσμο Πτηνοτροφικών Επιχειρήσεων Ελλάδας (ΣΠΕΕ), να απαλείψει, ή άλλως να αναδιατυπώσει, τις παραγράφους 2, 5, 6 και 7 του άρθρου 2 του καταστατικού του, προκειμένου να συμμορφωθεί με το άρθρο 1 ν. 703/77, όπως ίσχυε, και το άρθρο 101 ΣΛΕΕ.
Για τον υπολογισμό των ως άνω κυρώσεων, η Επιτροπή Ανταγωνισμού συνεκτίμησε, μεταξύ άλλων, το γεγονός ότι η αντι-ανταγωνιστική σύμπραξη είχε ιδιαίτερη σημασία και μεγάλη εμβέλεια, όχι μόνο λόγω της ιδιαίτερης σοβαρότητας του αντικειμένου της, αλλά και της μεγάλης χρονικής της διάρκειας (1996-2010) στο σύνολο της επικράτειας, με τη συμμετοχή μεγάλου αριθμού εμπλεκόμενων επιχειρήσεων που κατέχουν συνολικά έως και 75% του μεριδίου της σχετικής αγοράς, ενώ δεν παραγνώρισε για τον προσδιορισμό του ύψους του προστίμου, κατ' εξαίρεση, την παρατεταμένη οικονομική κρίση, καθώς και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις συνθήκες του κλάδου.
διαβάστε περισσότερα...
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα Επιτροπή Ανταγωνισμού. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα Επιτροπή Ανταγωνισμού. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Σάββατο 28 Ιουνίου 2014
Τρίτη 10 Σεπτεμβρίου 2013
ΕΛΣΤΑΤ: Αύξηση - σοκ των αυτοκτονιών κατά 43% στην Ελλάδα της κρίσης
Σοκαριστική αύξηση των αυτοκτονιών κατά 26,5% σε σύγκριση με το 2011 και 43% σε σύγκριση με με το 2007, παρουσίασαν οι αυτοκτονίες στην Ελλάδα λόγω κρίσης, σύμφωνα με στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ.
Αξιοσημείωτο είναι το γεγονός ότι πρόκειται για την μεγαλύτερη αύξηση που έχει καταγραφεί στην Ελλάδα τα τελευταία 50 χρόνια, οπότε και ξεκίνησε η επίσημη καταγραφή για τις αυτοκτονίες στη χώρα.
Συγκεκριμένα, το 2007 καταγράφηκαν 328 αυτοκτονίες (268 άνδρες και 60 γυναίκες), το 2008 373 αυτοκτονίες (268 άντρες και 65 γυναίκες), το 2009 καταγράφηκαν 391 αυτοκτονίες (333 άντρες και 58 γυναίκες), το 2010 καταγράφηκαν 377 αυτοκτονίες (336 άντρες και 41 γυναίκες) και το 2011 καταγράφηκαν 477 αυτοκτονίες (393 άντρες και 84 γυναίκες).
Σύμφωνα με την ΜΚΟ «Κλίμακα», εκτιμάται ότι στην πραγματικότητα οι αυτοκτονίες είναι πολύ περισσότερες από αυτές που καταγράφονται.
Η περιφέρεια με τον υψηλότερο δείκτη αυτοκτονιών είναι η Κρήτη, όπου το 2011 καταγράφηκαν 37 αυτοκτονίες, το 2012 49 αυτοκτονίες και το 2013 (μέχρι τις 27 Αυγούστου) 34 αυτοκτονίες.
Η επαγγελματική κατάρτιση των χρηστών αυτοκτονίας ήταν:
Άνεργοι 20,9%
Δημόσιοι Υπάλληλοι 7,1%
Ιδιωτικοί 5,6%
Ελεύθεροι επαγγελματίες 6,5%
Φοιτητές/τριες 5,5%
Μαθητές/τριες 4,5%
Αδιευκρίνιστη επαγγελματική κατάσταση 39,2%
Το 16,4 ανέφερε οικονομικά προβλήματα ως αίτιο της αυτοκτονικής συμπεριφοράς.
Ενώ μέχρι πριν λίγα χρόνια, οι κλήσεις που δεχόταν η γραμμή παρέμβασης αφορούσαν κυρίως θέματα που άπτονται ψυχικής υγείας, πλέον κυριαρχούν τα κοινωνικά και οικονομικά προβλήματα.
Τα ποσοστά των ανδρών και των γυναικών που απευθύνονται στη γραμμή παρέμβασης για την αυτοκτονία είναι αρκετά κοντά μεταξύ τους. Το 41% που τηλεφωνεί αφορά άτομα που καλούν γιατί ανησυχούν για κάποιον δικό τους άνθρωπο.
Σύμφωνα με μελέτη σε 26 χώρες κράτη-μέλη της ΕΕ κατά την περίοδο 1970-2007, 1% αύξηση του δείκτη ανεργίας σχετίζεται με 0,79% αύξηση του δείκτη αυτοκτονιών στις ηλικίες κάτω των 65 ετών. Επιπρόσθετα, μία αύξηση μεγαλύτερη του 3% στο δείκτη ανεργίας επιφέρει αύξηση της τάξης του 4,45 % στις αυτοκτονίες μίας χώρας, με τον αντίκτυπο να είναι ισχυρότερος στις καθαρά παραγωγικές ηλικίες (30-44 ετών) του ανδρικού πληθυσμού.
10 Σεπτεμβρίου: Παγκόσμια Ημέρα για την Πρόληψη της Αυτοκτονίας
Η Διεθνής Ένωση για την Πρόληψη της Αυτοκτονίας (IASP) και ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας συνδιοργανώνουν την Παγκόσμια Ημέρα για την Πρόληψη της Αυτοκτονίας στις 10 Σεπτεμβρίου. Το θέμα φέτος είναι «Στίγμα: Ένα Μείζον Εμπόδιο για την Πρόληψη της Αυτοκτονίας».
Το Κέντρο Ημέρας για την Πρόληψη της Αυτοκτονίας που λειτουργεί από την «Κλίμακα» διοργανώνει, μεταξύ άλλων, εκδήλωση συμβολικού περιεχομένου αύριο, Τρίτη 17:00-21:00 στην πλατεία Κλαυθμώνος, όπου θα διανεμηθεί ενημερωτικό υλικό για την πρόληψη της αυτοκτονίας, ενώ θα διεξαχθεί και συμβολική δράση στη μνήμη των ατόμων που αυτοκτόνησαν.
Αντίστοιχες εκδηλώσεις ενημέρωσης θα διεξαχθούν από τα παραρτήματα της Κινητής Μονάδας Ψυχικής Υγείας ΝΑ Κυκλάδων που λειτουργεί ο φορέας στα νησιά Νάξος, Ίος, Αμοργός, Σαντορίνη.
Η «Κλίμακα» λειτουργεί από το 2007 τη Γραμμή Παρέμβασης για την Αυτοκτονία με το νούμερο 1018. Η γραμμή λειτουργεί σε εικοσιτετράωρη βάση, 7 ημέρες την εβδομάδα και δέχεται κλήσεις από κινητό ή σταθερό τηλέφωνο, από όλες τις περιοχές της Ελλάδας, με αστική χρέωση. Οι κλήσεις είναι ανώνυμες και εμπιστευτικές.
διαβάστε περισσότερα...
Αξιοσημείωτο είναι το γεγονός ότι πρόκειται για την μεγαλύτερη αύξηση που έχει καταγραφεί στην Ελλάδα τα τελευταία 50 χρόνια, οπότε και ξεκίνησε η επίσημη καταγραφή για τις αυτοκτονίες στη χώρα.
Συγκεκριμένα, το 2007 καταγράφηκαν 328 αυτοκτονίες (268 άνδρες και 60 γυναίκες), το 2008 373 αυτοκτονίες (268 άντρες και 65 γυναίκες), το 2009 καταγράφηκαν 391 αυτοκτονίες (333 άντρες και 58 γυναίκες), το 2010 καταγράφηκαν 377 αυτοκτονίες (336 άντρες και 41 γυναίκες) και το 2011 καταγράφηκαν 477 αυτοκτονίες (393 άντρες και 84 γυναίκες).
Σύμφωνα με την ΜΚΟ «Κλίμακα», εκτιμάται ότι στην πραγματικότητα οι αυτοκτονίες είναι πολύ περισσότερες από αυτές που καταγράφονται.
Η περιφέρεια με τον υψηλότερο δείκτη αυτοκτονιών είναι η Κρήτη, όπου το 2011 καταγράφηκαν 37 αυτοκτονίες, το 2012 49 αυτοκτονίες και το 2013 (μέχρι τις 27 Αυγούστου) 34 αυτοκτονίες.
Η επαγγελματική κατάρτιση των χρηστών αυτοκτονίας ήταν:
Άνεργοι 20,9%
Δημόσιοι Υπάλληλοι 7,1%
Ιδιωτικοί 5,6%
Ελεύθεροι επαγγελματίες 6,5%
Φοιτητές/τριες 5,5%
Μαθητές/τριες 4,5%
Αδιευκρίνιστη επαγγελματική κατάσταση 39,2%
Το 16,4 ανέφερε οικονομικά προβλήματα ως αίτιο της αυτοκτονικής συμπεριφοράς.
Ενώ μέχρι πριν λίγα χρόνια, οι κλήσεις που δεχόταν η γραμμή παρέμβασης αφορούσαν κυρίως θέματα που άπτονται ψυχικής υγείας, πλέον κυριαρχούν τα κοινωνικά και οικονομικά προβλήματα.
Τα ποσοστά των ανδρών και των γυναικών που απευθύνονται στη γραμμή παρέμβασης για την αυτοκτονία είναι αρκετά κοντά μεταξύ τους. Το 41% που τηλεφωνεί αφορά άτομα που καλούν γιατί ανησυχούν για κάποιον δικό τους άνθρωπο.
Σύμφωνα με μελέτη σε 26 χώρες κράτη-μέλη της ΕΕ κατά την περίοδο 1970-2007, 1% αύξηση του δείκτη ανεργίας σχετίζεται με 0,79% αύξηση του δείκτη αυτοκτονιών στις ηλικίες κάτω των 65 ετών. Επιπρόσθετα, μία αύξηση μεγαλύτερη του 3% στο δείκτη ανεργίας επιφέρει αύξηση της τάξης του 4,45 % στις αυτοκτονίες μίας χώρας, με τον αντίκτυπο να είναι ισχυρότερος στις καθαρά παραγωγικές ηλικίες (30-44 ετών) του ανδρικού πληθυσμού.
10 Σεπτεμβρίου: Παγκόσμια Ημέρα για την Πρόληψη της Αυτοκτονίας
Η Διεθνής Ένωση για την Πρόληψη της Αυτοκτονίας (IASP) και ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας συνδιοργανώνουν την Παγκόσμια Ημέρα για την Πρόληψη της Αυτοκτονίας στις 10 Σεπτεμβρίου. Το θέμα φέτος είναι «Στίγμα: Ένα Μείζον Εμπόδιο για την Πρόληψη της Αυτοκτονίας».
Το Κέντρο Ημέρας για την Πρόληψη της Αυτοκτονίας που λειτουργεί από την «Κλίμακα» διοργανώνει, μεταξύ άλλων, εκδήλωση συμβολικού περιεχομένου αύριο, Τρίτη 17:00-21:00 στην πλατεία Κλαυθμώνος, όπου θα διανεμηθεί ενημερωτικό υλικό για την πρόληψη της αυτοκτονίας, ενώ θα διεξαχθεί και συμβολική δράση στη μνήμη των ατόμων που αυτοκτόνησαν.
Αντίστοιχες εκδηλώσεις ενημέρωσης θα διεξαχθούν από τα παραρτήματα της Κινητής Μονάδας Ψυχικής Υγείας ΝΑ Κυκλάδων που λειτουργεί ο φορέας στα νησιά Νάξος, Ίος, Αμοργός, Σαντορίνη.
Η «Κλίμακα» λειτουργεί από το 2007 τη Γραμμή Παρέμβασης για την Αυτοκτονία με το νούμερο 1018. Η γραμμή λειτουργεί σε εικοσιτετράωρη βάση, 7 ημέρες την εβδομάδα και δέχεται κλήσεις από κινητό ή σταθερό τηλέφωνο, από όλες τις περιοχές της Ελλάδας, με αστική χρέωση. Οι κλήσεις είναι ανώνυμες και εμπιστευτικές.
διαβάστε περισσότερα...
Παρασκευή 12 Ιουλίου 2013
Απόφαση - κόλαφος για την Επιτροπή Ανταγωνισμού
Απόφαση - καταπέλτης σε βάρος της Επιτροπής Ανταγωνισμού εξέδωσε το διοικητικό εφετείο Αθηνών υποχρεώνοντας την ανεξάρτητη διοικητική αρχή να καταβάλει αποζημίωση ύψους 500.000 ευρώ σε επιχείρηση επειδή καθυστέρησε αδικαιολόγητα στη διερεύνηση καταγγελίας της για καρτέλ στην αγορά του ξενόγλωσσου βιβλίου.
Πρόκειται για πρωτόγνωρη για τα ελληνικά δεδομένα απόφαση, ενώ ταυτόχρονα ανοίγει τον δρόμο για τη διεκδίκηση αντίστοιχων αποζημιώσεων και από άλλους επιχειρηματίες των οποίων οι υποθέσεις παραμένουν «θαμμένες» στα συρτάρια της Επιτροπής Ανταγωνισμού ακόμη και για επτά χρόνια.
Η απόφαση του διοικητικού εφετείου Αθηνών αφορά στην υπόθεση του «καρτέλ των ξενόγλωσσων βιβλίων», ή γνωστή και ως υπόθεση «Φλωρά». Το ιστορικό της, ξεκινά από το 2001, όταν η εταιρεία «ΜΑΡΙΑ ΦΛΩΡΑ ΕΠΕ ΒΙΟΒΛΙΟΠΩΛΕΊΑ ΦΛΩΡΑΣ» κατήγγειλαν προφορικά στην Επιτροπή Ανταγωνισμού εκδότες και χονδρεμπόρους ξενόγλωσσων βιβλίων πως καθόριζαν παράνομα τις τιμές πώλησης και απαγόρευαν τις παράλληλες εισαγωγές καθώς και τις εξαγωγές. Τον Μάρτιο του 2003 η συγκεκριμένα αλυσίδα βιβλιοπωλείων προχώρησε σε γραπτή καταγγελία.
Στο τέλος του 2003, η γενική διεύθυνση Ανταγωνισμού της Επιτροπής, σύμφωνα με στοιχεία που έχει στη διάθεση του ο Γιώργος Φλωράς, νόμιμος εκπρόσωπος της επιχείρησης, εξέδωσε σχέδιο εισήγησης, σύμφωνα με την οποία εντόπιζε καρτέλ στην αγορά.
Η εισήγηση
Για άγνωστους λόγους η εισήγηση δεν εκδίδεται επίσημα και η υπόθεση εξαφανίζεται, μέχρι το 2005 οπότε και η Επιτροπή Ανταγωνισμού κάνει εκ νέου, έρευνα. Το 2006 η γενική διεύθυνση καταλήγει σε πόρισμα, το οποίο είχε τα ίδια συμπεράσματα με εκείνα του σχεδίου εισήγησης του 2003. Την ίδια χρονιά, όμως, ξεσπά το σκάνδαλο των «κουμπάρων», όπου ένας από τους πρωταγωνιστές του ήταν ο τότε γενικός διευθυντής Αδαμόπουλος. Έτσι, ο «φάκελος» πάει ξανά πίσω...
Τελικά το 2009 η επιτροπή εκδίδει απόφαση καταδικαστική για δύο χονδρεμπορικές επιχειρήσεις και δύο ξένους εκδοτικούς οίκους.
Στο μεταξύ η αλυσίδα «ΦΛΩΡΑΣ» το 2008 έχει προσφύγει στα δικαστήρια κατά της ανεξάρτητης διοικητικής αρχής για την αδικαιολόγητη καθυστέρηση και ζητώντας μάλιστα και αποζημίωση. Το 2010 η πρωτόδικη απόφαση ήταν αρνητική για την αλυσίδα, μέχρι που οι ιδιοκτήτες της άσκησαν έφεση. Στις 26 Ιουνίου, το διοικητικό εφετείο Αθηνών δικαιώνει το βιβλιοπωλείο και με απόφαση που εξέδωσε υποχρεώνει την Επιτροπή Ανταγωνισμού να αποζημιώσει την εταιρία με 350.000 ευρώ ως ηθική βλάβη, έντοκα από το 2008, δηλαδή με 500.000 ευρώ.
Την έκπληξη της δηλώνει η Επιτροπή Ανταγωνισμού για την απόφαση του διοικητικού εφετείου σχετικά με το ύψος της αποζημίωσης, ενώ με ανακοίνωσή της κάνει γνωστό ότι «θα καταθέσει αίτηση αναίρεσης ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας κατά της απόφασης του Εφετείου, και έχει εύλογη την προσδοκία, ότι η απόφαση αυτή θα ανατραπεί για σειρά νομικών λόγων».
Εισαγωγείς Ι.Χ.
«Πάγωσαν» αρκετοί εισαγωγείς αυτοκινήτων στο άκουσμα της είδησης πως δικαιώθηκε η εταιρεία Βιβλιοπωλεία Φλωράς από το Εφετείο Αθηνών υποχρεώνοντας την Επιτροπή Ανταγωνισμού να καταβάλλει πρόστιμο 500.000 ευρώ. Ο λόγος δεν είναι άλλος από εκατοντάδες υποθέσεις που δεν έχουν εξεταστεί εδώ και πολλά χρόνια από την Επιτροπή Ανταγωνισμού και αφορούν στην αγορά αυτοκινήτου και όπως φαίνεται μετά την πρωτοφανή για τα ελληνικά νομικά χρονικά απόφαση ανοίγει το δρόμο της δικαίωσης για εκατοντάδες επιχειρηματίες...
Σύμφωνα με πληροφορίες της «Η» ήδη στελέχη από την Επιτροπή Ανταγωνισμού επικοινώνησαν με καταγγέλλοντες επιχειρηματίες από τον κλάδο του αυτοκινήτου προκειμένου να... ρωτήσουν θέματα που αφορούν στις υποθέσεις τους και παράλληλα τους διαβεβαίωσαν πως σύντομα θα υπάρχει εξέλιξη.
διαβάστε περισσότερα...
Πρόκειται για πρωτόγνωρη για τα ελληνικά δεδομένα απόφαση, ενώ ταυτόχρονα ανοίγει τον δρόμο για τη διεκδίκηση αντίστοιχων αποζημιώσεων και από άλλους επιχειρηματίες των οποίων οι υποθέσεις παραμένουν «θαμμένες» στα συρτάρια της Επιτροπής Ανταγωνισμού ακόμη και για επτά χρόνια.
Η απόφαση του διοικητικού εφετείου Αθηνών αφορά στην υπόθεση του «καρτέλ των ξενόγλωσσων βιβλίων», ή γνωστή και ως υπόθεση «Φλωρά». Το ιστορικό της, ξεκινά από το 2001, όταν η εταιρεία «ΜΑΡΙΑ ΦΛΩΡΑ ΕΠΕ ΒΙΟΒΛΙΟΠΩΛΕΊΑ ΦΛΩΡΑΣ» κατήγγειλαν προφορικά στην Επιτροπή Ανταγωνισμού εκδότες και χονδρεμπόρους ξενόγλωσσων βιβλίων πως καθόριζαν παράνομα τις τιμές πώλησης και απαγόρευαν τις παράλληλες εισαγωγές καθώς και τις εξαγωγές. Τον Μάρτιο του 2003 η συγκεκριμένα αλυσίδα βιβλιοπωλείων προχώρησε σε γραπτή καταγγελία.
Στο τέλος του 2003, η γενική διεύθυνση Ανταγωνισμού της Επιτροπής, σύμφωνα με στοιχεία που έχει στη διάθεση του ο Γιώργος Φλωράς, νόμιμος εκπρόσωπος της επιχείρησης, εξέδωσε σχέδιο εισήγησης, σύμφωνα με την οποία εντόπιζε καρτέλ στην αγορά.
Η εισήγηση
Για άγνωστους λόγους η εισήγηση δεν εκδίδεται επίσημα και η υπόθεση εξαφανίζεται, μέχρι το 2005 οπότε και η Επιτροπή Ανταγωνισμού κάνει εκ νέου, έρευνα. Το 2006 η γενική διεύθυνση καταλήγει σε πόρισμα, το οποίο είχε τα ίδια συμπεράσματα με εκείνα του σχεδίου εισήγησης του 2003. Την ίδια χρονιά, όμως, ξεσπά το σκάνδαλο των «κουμπάρων», όπου ένας από τους πρωταγωνιστές του ήταν ο τότε γενικός διευθυντής Αδαμόπουλος. Έτσι, ο «φάκελος» πάει ξανά πίσω...
Τελικά το 2009 η επιτροπή εκδίδει απόφαση καταδικαστική για δύο χονδρεμπορικές επιχειρήσεις και δύο ξένους εκδοτικούς οίκους.
Στο μεταξύ η αλυσίδα «ΦΛΩΡΑΣ» το 2008 έχει προσφύγει στα δικαστήρια κατά της ανεξάρτητης διοικητικής αρχής για την αδικαιολόγητη καθυστέρηση και ζητώντας μάλιστα και αποζημίωση. Το 2010 η πρωτόδικη απόφαση ήταν αρνητική για την αλυσίδα, μέχρι που οι ιδιοκτήτες της άσκησαν έφεση. Στις 26 Ιουνίου, το διοικητικό εφετείο Αθηνών δικαιώνει το βιβλιοπωλείο και με απόφαση που εξέδωσε υποχρεώνει την Επιτροπή Ανταγωνισμού να αποζημιώσει την εταιρία με 350.000 ευρώ ως ηθική βλάβη, έντοκα από το 2008, δηλαδή με 500.000 ευρώ.
Την έκπληξη της δηλώνει η Επιτροπή Ανταγωνισμού για την απόφαση του διοικητικού εφετείου σχετικά με το ύψος της αποζημίωσης, ενώ με ανακοίνωσή της κάνει γνωστό ότι «θα καταθέσει αίτηση αναίρεσης ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας κατά της απόφασης του Εφετείου, και έχει εύλογη την προσδοκία, ότι η απόφαση αυτή θα ανατραπεί για σειρά νομικών λόγων».
Εισαγωγείς Ι.Χ.
«Πάγωσαν» αρκετοί εισαγωγείς αυτοκινήτων στο άκουσμα της είδησης πως δικαιώθηκε η εταιρεία Βιβλιοπωλεία Φλωράς από το Εφετείο Αθηνών υποχρεώνοντας την Επιτροπή Ανταγωνισμού να καταβάλλει πρόστιμο 500.000 ευρώ. Ο λόγος δεν είναι άλλος από εκατοντάδες υποθέσεις που δεν έχουν εξεταστεί εδώ και πολλά χρόνια από την Επιτροπή Ανταγωνισμού και αφορούν στην αγορά αυτοκινήτου και όπως φαίνεται μετά την πρωτοφανή για τα ελληνικά νομικά χρονικά απόφαση ανοίγει το δρόμο της δικαίωσης για εκατοντάδες επιχειρηματίες...
Σύμφωνα με πληροφορίες της «Η» ήδη στελέχη από την Επιτροπή Ανταγωνισμού επικοινώνησαν με καταγγέλλοντες επιχειρηματίες από τον κλάδο του αυτοκινήτου προκειμένου να... ρωτήσουν θέματα που αφορούν στις υποθέσεις τους και παράλληλα τους διαβεβαίωσαν πως σύντομα θα υπάρχει εξέλιξη.
διαβάστε περισσότερα...
Σάββατο 16 Μαρτίου 2013
ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ Κόβονται κατά 50% οι αποζημιώσεις των μελών της Επιτροπής Ανταγωνισμού
Κόβονται στο μισό οι αποζημιώσεις των μελών της Επιτροπής Ανταγωνισμού, όπως ισχύει και για τα μέλη των συλλογικών οργάνων διοίκησης των ΝΠΔΔ.
Αυτό αποφάσισε το Ελεγκτικό Συνέδριο το οποίο απέρριψε αίτηση της Επιτροπής Ανταγωνισμού με την οποία ζητούσε να ανακληθεί η πράξη του αρμόδιου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου που αποφάνθηκε ότι δεν πρέπει να θεωρηθεί το χρηματικό ένταλμα πληρωμής της Επιτροπής Ανταγωνισμού για την καταβολή στα μέλη της 6.812 ευρώ, ως αποζημίωση για τη συμμετοχή τους (τον Απρίλιο του 2011) σε συνεδριάσεις της Ολομέλειας.
Συγκεκριμένα, η Επιτροπή Ανταγωνισμού ζητούσε να μην περικοπούν οι αποζημιώσεις των μελών της επικαλούμενη ότι είναι Ανεξάρτητη Αρχή και, με βάση ιδρυτικούς νόμους, έχει ιδιαίτερο νομικό και πραγματικό καθεστώς που της επιτρέπει να δρα στο χώρο της αρμοδιότητάς της κατά τρόπο εντελώς διάφορο από εκείνο των ΝΠΔΔ.
Κατά συνέπεια, δεν είναι ΝΠΔΔ η Επιτροπή Ανταγωνισμού, υπογράμμιζε στην αίτησή της.
Οι σύμβουλοι του Ελεγκτικού Συνεδρίου έκριναν ότι η προβλεπόμενη από το νόμο 3833/2010 μείωση κατά 50% των αμοιβών, αποζημιώσεων και απολαβών των μελών των συλλογικών οργάνων διοίκησης όλων ανεξαιρέτως των ΝΠΔΔ, αφορά και την κατά συνεδρίαση αποζημίωση των μελών της Ολομέλειας της Επιτροπής Ανταγωνισμού η οποία αποτελεί συλλογικό όργανο διοίκησής της.
Και αυτό γιατί η Επιτροπή Ανταγωνισμού συνιστά ΝΠΔΔ, παρά το μη ρητό χαρακτηρισμό της από το νόμο, δοθέντος ότι διαθέτει νομική προσωπικότητα και πληροί πρωτίστως το κρίσιμο για το χαρακτηρισμό της αυτό κριτήριο της άσκησης δημόσιας εξουσίας με την έκδοση εκτελεστών -όπως λέγονται στην νομική επιστήμη- διοικητικών πράξεων που προσβάλλονται στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
διαβάστε περισσότερα...
Αυτό αποφάσισε το Ελεγκτικό Συνέδριο το οποίο απέρριψε αίτηση της Επιτροπής Ανταγωνισμού με την οποία ζητούσε να ανακληθεί η πράξη του αρμόδιου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου που αποφάνθηκε ότι δεν πρέπει να θεωρηθεί το χρηματικό ένταλμα πληρωμής της Επιτροπής Ανταγωνισμού για την καταβολή στα μέλη της 6.812 ευρώ, ως αποζημίωση για τη συμμετοχή τους (τον Απρίλιο του 2011) σε συνεδριάσεις της Ολομέλειας.
Συγκεκριμένα, η Επιτροπή Ανταγωνισμού ζητούσε να μην περικοπούν οι αποζημιώσεις των μελών της επικαλούμενη ότι είναι Ανεξάρτητη Αρχή και, με βάση ιδρυτικούς νόμους, έχει ιδιαίτερο νομικό και πραγματικό καθεστώς που της επιτρέπει να δρα στο χώρο της αρμοδιότητάς της κατά τρόπο εντελώς διάφορο από εκείνο των ΝΠΔΔ.
Κατά συνέπεια, δεν είναι ΝΠΔΔ η Επιτροπή Ανταγωνισμού, υπογράμμιζε στην αίτησή της.
Οι σύμβουλοι του Ελεγκτικού Συνεδρίου έκριναν ότι η προβλεπόμενη από το νόμο 3833/2010 μείωση κατά 50% των αμοιβών, αποζημιώσεων και απολαβών των μελών των συλλογικών οργάνων διοίκησης όλων ανεξαιρέτως των ΝΠΔΔ, αφορά και την κατά συνεδρίαση αποζημίωση των μελών της Ολομέλειας της Επιτροπής Ανταγωνισμού η οποία αποτελεί συλλογικό όργανο διοίκησής της.
Και αυτό γιατί η Επιτροπή Ανταγωνισμού συνιστά ΝΠΔΔ, παρά το μη ρητό χαρακτηρισμό της από το νόμο, δοθέντος ότι διαθέτει νομική προσωπικότητα και πληροί πρωτίστως το κρίσιμο για το χαρακτηρισμό της αυτό κριτήριο της άσκησης δημόσιας εξουσίας με την έκδοση εκτελεστών -όπως λέγονται στην νομική επιστήμη- διοικητικών πράξεων που προσβάλλονται στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
διαβάστε περισσότερα...
Σάββατο 2 Ιουνίου 2012
Καρτέλ στα φροντιστήρια ξένων γλωσσών εντόπισε η Επιτροπή Ανταγωνισμού
Καρτέλ στον καθορισμό κατώτατων τιμών στις μεγαλύτερες ομοσπονδίες και συλλόγους ξενόγλωσσων φροντιστηρίων της χώρας εντόπισε η Επιτροπή Ανταγωνισμού μετά από αυτεπάγγελτη έρευνα.
Το αποτέλεσμα είναι οι γονείς να μην μπορούν να απολαύσουν μεγαλύτερες μειώσεις ή εκπτώσεις στις τιμές που πληρώνουν για τις σπουδές ξένων γλωσσών των παιδιών, και μάλιστα εν μέσω οικονομικών δυσκολιών. Κι αυτό γιατί, σύμφωνα με την εισήγηση της γενικής διεύθυνσης Ανταγωνισμού οι ομοσπονδίες και οι σύλλογοι καθόριζαν στα ξενόγλωσσα φροντιστήρια κατώτατα δίδακτρα, συγκεκριμένες εκπτώσεις, ενώ με ρήτρες απαγόρευαν στους μαθητές των φροντιστηρίων να συμμετέχουν σε άλλες εξετάσεις για την πιστοποίηση των γνώσεών τους.
Η Επιτροπή Ανταγωνισμού θα εξετάσει την υπόθεση στις 23 Ιουλίου.
Πιο συγκεκριμένα η ανακοίνωση της ανεξάρτητης αρχής ανταγωνισμού αναφέρει:
«Η Ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού θα συνεδριάσει την 23.7.2012 για να εξετάσει, κατόπιν σχετικής Εισήγησης, εάν συντρέχει παράβαση του άρθρου 1 του ν. 703/1977 (νυν άρθρο 1 του ν. 3959/2011) και του άρθρου 101 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε υπόθεση που αφορά πρακτικές από συλλόγους ιδιοκτητών κέντρων ξένων γλωσσών που δραστηριοποιούνται ιδίως στις περιοχές της Αττικής, της Βόρειας Ελλάδας και της Κρήτης για τον καθορισμό των διδάκτρων των μελών τους και τη διατήρηση περιορισμών στην άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας.
Όπως επισημαίνεται στο βασικό τμήμα της Εισήγησης, οι εν λόγω σύλλογοι ιδιοκτητών κέντρων ξένων γλωσσών – με βάση σειρά αποφάσεων των καταστατικών τους οργάνων ή/και σχετικές ρυθμίσεις στα καταστατικά, στους κανονισμούς δεοντολογίας ή σε άλλα έγγραφά τους – είτε προέβησαν στον καθορισμό των διδάκτρων που χρεώνουν τα μέλη τους (κατώτατη τιμή διδάκτρων, όροι παροχής εκπτώσεων), είτε συντόνιζαν άλλες σημαντικές παραμέτρους της εμπορικής δραστηριότητας των μελών τους ρήτρες μη ανταγωνισμού (ρήτρες περί της συμμετοχής ή μη σπουδαστών σε εξετάσεις γλωσσομάθειας, υπέρμετροι περιορισμοί στη διαφημιστική δραστηριότητα)».
διαβάστε περισσότερα...
Το αποτέλεσμα είναι οι γονείς να μην μπορούν να απολαύσουν μεγαλύτερες μειώσεις ή εκπτώσεις στις τιμές που πληρώνουν για τις σπουδές ξένων γλωσσών των παιδιών, και μάλιστα εν μέσω οικονομικών δυσκολιών. Κι αυτό γιατί, σύμφωνα με την εισήγηση της γενικής διεύθυνσης Ανταγωνισμού οι ομοσπονδίες και οι σύλλογοι καθόριζαν στα ξενόγλωσσα φροντιστήρια κατώτατα δίδακτρα, συγκεκριμένες εκπτώσεις, ενώ με ρήτρες απαγόρευαν στους μαθητές των φροντιστηρίων να συμμετέχουν σε άλλες εξετάσεις για την πιστοποίηση των γνώσεών τους.
Η Επιτροπή Ανταγωνισμού θα εξετάσει την υπόθεση στις 23 Ιουλίου.
Πιο συγκεκριμένα η ανακοίνωση της ανεξάρτητης αρχής ανταγωνισμού αναφέρει:
«Η Ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού θα συνεδριάσει την 23.7.2012 για να εξετάσει, κατόπιν σχετικής Εισήγησης, εάν συντρέχει παράβαση του άρθρου 1 του ν. 703/1977 (νυν άρθρο 1 του ν. 3959/2011) και του άρθρου 101 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε υπόθεση που αφορά πρακτικές από συλλόγους ιδιοκτητών κέντρων ξένων γλωσσών που δραστηριοποιούνται ιδίως στις περιοχές της Αττικής, της Βόρειας Ελλάδας και της Κρήτης για τον καθορισμό των διδάκτρων των μελών τους και τη διατήρηση περιορισμών στην άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας.
Όπως επισημαίνεται στο βασικό τμήμα της Εισήγησης, οι εν λόγω σύλλογοι ιδιοκτητών κέντρων ξένων γλωσσών – με βάση σειρά αποφάσεων των καταστατικών τους οργάνων ή/και σχετικές ρυθμίσεις στα καταστατικά, στους κανονισμούς δεοντολογίας ή σε άλλα έγγραφά τους – είτε προέβησαν στον καθορισμό των διδάκτρων που χρεώνουν τα μέλη τους (κατώτατη τιμή διδάκτρων, όροι παροχής εκπτώσεων), είτε συντόνιζαν άλλες σημαντικές παραμέτρους της εμπορικής δραστηριότητας των μελών τους ρήτρες μη ανταγωνισμού (ρήτρες περί της συμμετοχής ή μη σπουδαστών σε εξετάσεις γλωσσομάθειας, υπέρμετροι περιορισμοί στη διαφημιστική δραστηριότητα)».
διαβάστε περισσότερα...
Σάββατο 10 Μαρτίου 2012
Προσφυγή στην Επ. Αντ.-εισαγγελική έρευνα για καρτέλ προανήγγειλε ο Σ. Ξυνίδης
Με προσφυγή στην Επιτροπή Ανταγωνισμού και διαβίβαση της σχετικής επιστολής στον εισαγγελέα για διερεύνηση τυχόν ποινικών αδικημάτων, απαντά η κυβέρνηση στις ενδείξεις για ύπαρξη καρτέλ δύο βασικών προμηθευτών στο ρύζι.
Τα παραπάνω ανέφερε στη Βουλή ο αναπληρωτής υπουργός Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Σωκράτης Ξυνίδης, απαντώντας σε επίκαιρη ερώτηση του βουλευτή του ΠΑΣΟΚ Μανώλη Μπεντενιώτη.
Ο κ. Ξυνίδης υπογράμμισε πως η κυβέρνηση θα κινηθεί με τον ίδιο τρόπο και για τα υπόλοιπα βασικά προϊόντα, όπου διαπιστώνονται μεγάλες αποκλίσεις ανάμεσα στις τιμές παραγωγού και καταναλωτή».
Στην ερώτησή του ο κ. Μπεντενιώτης έκανε λόγο «εξωφρενικά μεγάλες διαφορές μεταξύ τιμών και κατανάλωσης» και «κερδοσκοπία που οργιάζει».
Στα δημητριακά, όπως είπε, τα ποσοστά κυμαίνονται από 500 έως 1550%, στα ζυμαρικά 760%, στο κρασί 750%, στο ρύζι 760% και αλλού από 170 έως 530%.
διαβάστε περισσότερα...
Παρασκευή 13 Ιανουαρίου 2012
Επ. Αντ.: «Ναι» στο άνοιγμα του επαγγέλματος για ορκωτούς εκτιμητές, λογιστές, αναλογιστές
Το άνοιγμα του επαγγέλματος του ορκωτού εκτιμητή, του λογιστή φοροτεχνικού και του αναλογιστή προτείνει με γνωμοδότησή της η Επιτροπή Ανταγωνισμού, μετά από σχετικά αιτήματα που της είχαν υποβάλει αρμόδια υπουργεία για τη διατήρηση ή μη περιορισμών ή/και προηγούμενης διοικητικής άδειας (άρθρο 3 του Ν. 3919/2011), αναφορικά με την άσκηση των συγκεκριμένων επαγγελμάτων.
Συγκεκριμένα, η Επιτροπή έκρινε πως δεν συντρέχουν επιτακτικοί λόγοι υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος και δεν πληρούται η αρχή της αναλογικότητας για να διατηρήσουν οι ορκωτοί εκτιμητές τους περιορισμούς στην πρόσβαση στο επάγγελμα (κλειστός αριθμός επαγγελματιών), το αντίστοιχο για τους λογιστές - φοροτεχνικούς και για τους αναλογιστές όπως έκρινε η Επιτροπή Ανταγωνισμού.
Για τα μόνα επαγγέλματα που η Επιτροπή γνωμοδότησε ότι στοιχειοθετείται υπέρτερο δημόσιο συμφέρον, και κυρίως λόγοι δημόσιας τάξης και ασφάλειας, και ότι πληρούνται τα κριτήρια της αρχής της αναλογικότητας για να διατηρηθεί το καθεστώς της προηγούμενης άδειας, αφορά μια σειρά επαγγελμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη που καλύπτουν την παρασκευή/κατασκευή και εμπορία όπλων, εκρηκτικών υλών, γόμωσης φυσιγγίων, πυροτεχνίας και φωτοβολίδων, καθώς και τη λειτουργία και εργασία προσωπικού σε ιδιωτικές επιχειρήσεις ασφάλειας και γραφεία έρευνας. Επισημαίνεται, όμως, ότι επιβάλλεται να απλοποιηθούν και να εξορθολογιστούν οι προϋποθέσεις και τα απαιτούμενα έως σήμερα δικαιολογητικά για την απόκτηση της σχετικής άδειας.
Πιο αναλυτικά, η Ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού έκρινε τα ακόλουθα:
ΟΡΚΩΤΟΙ ΕΚΤΙΜΗΤΕΣ
Η Επιτροπή γνωμοδότησε ότι δεν συντρέχουν επιτακτικοί λόγοι υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος και δεν πληρούται η αρχή της αναλογικότητας για να διατηρήσουν οι ορκωτοί εκτιμητές τους περιορισμούς στην πρόσβαση στο επάγγελμα (κλειστός αριθμός επαγγελματιών), στα αποκλειστικά δικαιώματα παροχής εκτιμητικών υπηρεσιών, στην απαγόρευση άσκησης του επαγγέλματος από νομικά πρόσωπα και υπηκόους άλλων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στον καθορισμό αμοιβών (ποσοστό επί της αξίας ή/και προκαθορισμένο ποσό αμοιβής), οι οποίοι και πρέπει να αρθούν. Προτάθηκε, επίσης, μεταξύ άλλων, να καταργηθεί η ρύθμιση της ανάθεσης εκτιμητικών εργασιών από το Σ.Ο.Ε. σε ορκωτό εκτιμητή δικής του επιλογής, να διευρυνθεί η βάση του Σ.Ο.Ε. με την εισδοχή φυσικών και νομικών προσώπων με προσόντα και πιστοποιήσεις αντίστοιχες με αυτές των ορκωτών εκτιμητών, και στη βάση διαφανών και αντικειμενικών κριτηρίων, ή διαφορετικά να αναγνωριστούν αντίστοιχες με το Σ.Ο.Ε. επαγγελματικές ενώσεις, καθώς και να δημιουργηθεί μητρώο πιστοποιημένων εκτιμητών ανά ειδικότητα.
ΛΟΓΙΣΤΕΣ - ΦΟΡΟΤΕΧΝΙΚΟΙ
Η Επιτροπή γνωμοδότησε ότι δεν συντρέχουν επιτακτικοί λόγοι υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος και ότι δεν πληρούται η αρχή της αναλογικότητας για να διατηρήσουν οι λογιστές - φοροτεχνικοί το ισχύον μέχρι σήμερα καθεστώς έκδοσης προηγούμενης διοικητικής άδειας για την άσκηση του επαγγέλματός τους. Αρκεί, προς τούτο, η διαδικασία αναγγελίας του άρθρου 3 του Ν.3919/2011. Προτάθηκε, επίσης, να παρασχεθεί η δυνατότητα παροχής υπηρεσιών και σε μη μέλη του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδας, καθώς και να επανεξετασθούν οι όροι και οι προϋποθέσεις για την έναρξη λειτουργίας γραφείου και τη διαδικασία πιστοποίησης.
ΑΝΑΛΟΓΙΣΤΕΣ
Η Επιτροπή γνωμοδότησε ότι δεν συντρέχουν, επίσης, οι ως άνω επιτακτικοί λόγοι υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος και ότι δεν πληρούται η αρχή της αναλογικότητας για τη διατήρηση του καθεστώτος έκδοσης προηγούμενης διοικητικής άδειας για την άσκηση του επαγγέλματος του αναλογιστή. Αρκεί, προς τούτο, η διαδικασία αναγγελίας του άρθρου 3 του Ν.3919/2011. Προτάθηκε, ακόμη, να επανεξετασθεί το σύστημα διεξαγωγής των επαγγελματικών εξετάσεων, προς την κατεύθυνση του να ενισχυθεί ο ρόλος του κρατικού φορέα για να αποφεύγονται τυχόν ποσοτικοί φραγμοί εισόδου.
Οι σχετικές γνωμοδοτήσεις θα δημοσιευθούν στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.
διαβάστε περισσότερα...
Παρασκευή 2 Δεκεμβρίου 2011
Στις 3/2 η απόφαση Επ.Αντ. για τις συμφωνίες Μulichoice - ιδιωτικών σταθμών
Παραβίαση της σχετικής κοινοτικής νομοθεσίας στις συμφωνίες αποκλειστικής δορυφορικής αναμετάδοσης που έχουν συναφθεί μεταξύ της Multichoice ΕΛΛΑΣ Α.Ε. και της πλειονότητας των ελεύθερα μεταδιδόμενων ιδιωτικών τηλεοπτικών σταθμών πανελλήνιας εμβέλειας, διαπιστώνει στην εισήγησή της για το θέμα η Επιτροπή ΑνταγωνισμούΠροηγήθηκε καταγγελία του Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών Ελλάδος Α.Ε. κατά των συμφωνιών αποκλειστικής δορυφορικής αναμετάδοσης.Στις 3 Φεβρουαρίου η Ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού θα συνεδριάσει για να εξετάσει, κατόπιν της εισήγησης, εάν οι συμφωνίες αποκλειστικής δορυφορικής αναμετάδοσης που έχουν συναφθεί μεταξύ της Multichoice (ομίλου FORTHNET) και ορισμένων ιδιωτικών τηλεοπτικών σταθμών πανελλήνιας εμβέλειας, παραβιάζουν τα άρθρα 1 και 2 ν.703/77 (ήδη άρθρα 1 και 2 ν.3959/2011), καθώς και τα άρθρα 101 και 102 ΣΛΕΕ.Όπως επισημαίνεται στο βασικό τμήμα της εισήγησης, οι συμβάσεις αποκλειστικής δορυφορικής αναμετάδοσης με επιμέρους τηλεοπτικούς σταθμούς πανελλαδικής εμβέλειας, οι οποίες έχουν, κατά τα ανωτέρω, συναφθεί σε διαφορετική χρονική στιγμή στο διάστημα από το 1997 έως το 2011, χωριστά με καθένα από τους σταθμούς αυτούς, εγείρουν εμπόδια εισόδου σε πραγματικούς ή δυνητικούς ανταγωνιστές, και να δυσχεράνουν, έτσι, τη δραστηριοποίηση και ανάπτυξη σε άλλες ψηφιακές και ιδίως δορυφορικές πλατφόρμες. Με την τακτική της αυτή η καταγγελλόμενη εταιρεία έχει παραβεί τις διατάξεις των άρθρων 1 και 2 των πιο πάνω νόμων και των άρθρων 101 και 102 της ΣΛΕΕ.Σε κάθε περίπτωση, στη σχετική ανακοίνωση υπενθυμίζεται ότι η εισήγηση δεν είναι δεσμευτική για την Επιτροπή Ανταγωνισμού, η οποία «θα αποφασίσει συνεκτιμώντας τα δεδομένα της αποδεικτικής διαδικασίας και τις απόψεις των εμπλεκομένων μερών».
διαβάστε περισσότερα...
Παρασκευή 1 Ιουλίου 2011
Πρόστιμα σε ενώσεις μεσιτών για την αμοιβή 2% επί της αξίας ακινήτων
Πρόστιμα για εναρμονισμένη πρακτική επέβαλε η Επιτροπή Ανταγωνισμού σε τέσσερις ενώσεις μεσιτών που επέμεναν να επιβάλλουν στα μέλη τους να ορίζουν ποσοστό κατώτατης αμοιβής το 2% της αξίας των ακινήτων, αν και νομικά αυτό έχει καταργηθεί από τις αρχές τις δεκαετίας του 90.
Πρόκειται για τις ενώσεις Αθηνών-Αττικής (πρόστιμο 15.515,31 ευρώ), Περιφέρειας Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης (13.263,27 ευρώ), Νοτιοανατολικής Ευρώπης Ελλήνων Συμβούλων Διαχειριστών Ακίνητης Περιουσίας (165,60 ευρώ) και Νομού Χανίων (792,00 ευρώ).
Τα πρόστιμα, αναφέρει η επιτροπή, είναι σχετικά μικρά επειδή δεν μπορεί να προσδιοριστεί αντικειμενικά ο τζίρος των μελών των ενώσεων. Οι παραπάνω ενώσεις, σύμφωνα με την απόφαση "είχαν προχωρήσει επί βλάβη των καταναλωτών σε άμεσο ή έμμεσο ορισμό κατώτατων αμοιβών, με το να ορίζουν ρητά στο Καταστατικό ή σε άλλα έγγραφά τους το ποσοστό 2% επί της αξίας του ακινήτου, ως ελάχιστη αμοιβή παροχής μεσιτικών υπηρεσιών, ή με συστάσεις και οδηγίες προς τα μέλη τους για παγίωση πρακτικής για αξίωση ως κατώτατης μεσιτικής αμοιβής 2% ή και με την απαγόρευση διαφήμισης για λήψη μειωμένης (κάτω του 2%) ή μηδενικής αμοιβής".
Τους επιβάλλει ακόμη να ενημερώσουν με επιστολή τα μέλη τους, ότι μπορούν να ζητούν αμοιβές μικρότερες του 2% και να αναρτήσουν την ίδια επιστολή σε εφημερίδες και τις ιστοσελίδες τους.
διαβάστε περισσότερα...
Πρόκειται για τις ενώσεις Αθηνών-Αττικής (πρόστιμο 15.515,31 ευρώ), Περιφέρειας Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης (13.263,27 ευρώ), Νοτιοανατολικής Ευρώπης Ελλήνων Συμβούλων Διαχειριστών Ακίνητης Περιουσίας (165,60 ευρώ) και Νομού Χανίων (792,00 ευρώ).
Τα πρόστιμα, αναφέρει η επιτροπή, είναι σχετικά μικρά επειδή δεν μπορεί να προσδιοριστεί αντικειμενικά ο τζίρος των μελών των ενώσεων. Οι παραπάνω ενώσεις, σύμφωνα με την απόφαση "είχαν προχωρήσει επί βλάβη των καταναλωτών σε άμεσο ή έμμεσο ορισμό κατώτατων αμοιβών, με το να ορίζουν ρητά στο Καταστατικό ή σε άλλα έγγραφά τους το ποσοστό 2% επί της αξίας του ακινήτου, ως ελάχιστη αμοιβή παροχής μεσιτικών υπηρεσιών, ή με συστάσεις και οδηγίες προς τα μέλη τους για παγίωση πρακτικής για αξίωση ως κατώτατης μεσιτικής αμοιβής 2% ή και με την απαγόρευση διαφήμισης για λήψη μειωμένης (κάτω του 2%) ή μηδενικής αμοιβής".
Τους επιβάλλει ακόμη να ενημερώσουν με επιστολή τα μέλη τους, ότι μπορούν να ζητούν αμοιβές μικρότερες του 2% και να αναρτήσουν την ίδια επιστολή σε εφημερίδες και τις ιστοσελίδες τους.
διαβάστε περισσότερα...
Πέμπτη 17 Μαρτίου 2011
Στη Βουλή το σχέδιο νόμου για την Επιτροπή Ανταγωνισμού
Κατατέθηκε στη Βουλή και προωθείται το σχέδιο νόμου για την αποτελεσματική δράση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, με όλες τις προσαρμογές που έχει ζητήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση.
Συγκεκριμένα, το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας με ανακοίνωση του γνωστοποιεί τις βασικές αλλαγές που επέρχονται στη λειτουργία της Επιτροπής, που είναι οι εξής:
• Μείωση του αριθμού των μελών της Επιτροπής από εννέα σε οκτώ.
• Αλλάζει ο τρόπος διορισμού των μελών της Επιτροπής. Ο πρόεδρος και ο αντιπρόεδρος επιλέγονται από τη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής, ενώ όλα τα υπόλοιπα μέλη, συμπεριλαμβανομένων των εισηγητών, διορίζονται με απόφαση του ΥΠΟΙΑΝ.
• Η θητεία των μελών της Επιτροπής θα είναι 5ετής.
• Πρόβλεψη προβλημάτων και ασυμβιβάστων για όλα τα μέλη της Επιτροπής, ως εξής:
α. Όλα τα μέλη είναι υποχρεωμένα να υποβάλουν κατά το διορισμό τους την με εντολή, ή με οποιαδήποτε έννομη σχέση, παροχή υπηρεσίας, συμβουλής, εργασίας ή έργου, που έχουν αναλάβει τα τελευταία 5 χρόνια πριν την έναρξη της θητείας τους.
β. εισαγωγή τεκμηρίου ασυμβιβάστου όταν εξετάζεται υπόθεση όπου εμπλέκεται επιχείρηση με την οποία το μέλος διατηρούσε ή διατηρεί κάποια από τις παραπάνω (υπό α σχέσεις).
γ. μείωση της χρονικής απαγόρευσης παράστασης των μελών ενώπιον της ΕΑ από τρία σε δύο χρόνια μετά τη λήξη της θητείας τους και παράλληλα ισόχρονη επέκταση της απαγόρευσης επί προσφυγών ενώπιον των δικαστηρίων κατά αποφάσεων της ΕΑ για δύο χρόνια.
• Η διασφάλιση νομιμότητας αποτυπώνεται στις ακόλουθες διατάξεις:
α. Για πρώτη φορά δημιουργείται Πειθαρχικό Συμβουλίου για τα μέλη της Επιτροπής, αποτελούμενο από δύο ανώτατους δικαστικούς λειτουργούς και έναν καθηγητή πανεπιστημίου. Προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια της πειθαρχικής διαδικασίας, προβλέπεται ότι αυτή κινείται με απόφαση της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας, ενώ τα πειθαρχικά παραπτώματα και οι λεπτομέρειες της διαδικασίας καθορίζονται με Προεδρικό Διάταγμα.
β. Ο υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας θα μπορεί να ζητά και υποχρέωση της ΕΑ είναι να αποστέλλει κάθε πληροφορία γενικής φύσης που κατέχει.
γ. Έγκριση του προϋπολογισμού της Επιτροπής από τους υπουργούς Οικονομικών και Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και προσάρτηση αυτού στον προϋπολογισμό του υπουργείου και κατάθεση τους στην Βουλή.
δ. Παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού από την Επιτροπή του Απολογισμού και του γενικού ισολογισμού του κράτους και ελέγχου της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του κράτους, όπως ορίζεται από τον κανονισμό της Βουλής.
ε. Διασφάλιση της αντικειμενικότητας και της διαφάνειας της δράσης της Επιτροπής με την καθιέρωση συστήματος μοριοδότησης για την ιεράρχηση των εκκρεμών ενώπιόν της υποθέσεων.
• Για την αύξηση της ταχύτητας της Επιτροπής Ανταγωνισμού προβλέπονται τα εξής:
α. Με σκοπό την ελάφρυνση του φόρτου εργασίας, καταργείται η προηγούμενη γνωστοποίηση των συμπράξεων και των «μικρών» συγχωνεύσεων. Καθορίζονται επίσης σύντομες προθεσμίες (5•9 μήνες) για το χειρισμό καταγγελιών, οι οποίες δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της ΕΑ, με την υποχρέωση παραπομπής αυτών στις αρμόδιες υπηρεσίες, ενώ οι προδήλως αβάσιμες καταγγελίες τίθενται στο αρχείο.
β. Διασφαλίζεται η ευελιξία της λειτουργίας της Επιτροπής καθώς προβλέπεται η δυνατότητά της να απορρίπτει καταγγελίες οι οποίες είναι αβάσιμες ή δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της, καθώς και εκείνες που συγκεντρώνουν, βάσει του συστήματος μοριοδότησης, χαμηλή βαθμολογία. Επιπλέον λαμβάνεται μέριμνα ώστε να μπορεί η Επιτροπή να προσαρμόζεται στις συνθήκες της αγοράς με την προβλεπόμενη δυνατότητα του Γενικού Διευθυντή να αναμορφώνει τη σειρά κατάταξης των υποθέσεων, όταν αυτό κρίνεται αναγκαίο.
• Σε περίπτωση παράβασης και επιβολής προστίμου, για την πληρωμή του ευθύνεται η επιχείρηση και τα οριζόμενα στο νόμο φυσικά πρόσωπα, ενώ προκειμένου να αυξηθεί το αποτρεπτικό αποτέλεσμα των κυρώσεων η Επιτροπή μπορεί να επιβάλει αυτοτελές πρόστιμο και στα φυσικά πρόσωπα.
• Το πρόγραμμα επιείκειας, επεκτείνεται, πέρα από τις επιχειρήσεις, στα φυσικά πρόσωπα (μέλη Δ.Σ, μέτοχοι, διαχειριστές κλπ) που συμμετέχουν σε καρτέλ, προκειμένου να τους δοθεί κίνητρο να καταγγέλλουν παράνομες πρακτικές.
• Οι ποινικές κυρώσεις που προβλέπονται σε περίπτωση παράβασης του άρθρου 1 (παράνομες συμφωνίες, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων και εναρμονισμένες πρακτικές), γίνονται πιο αυστηρές.
• Το κύρος των αποφάσεων της Επιτροπής θωρακίζεται με την αφαίρεση του δικαιώματος ψήφου των εισηγητών, προκειμένου να αποκλεισθούν τυχόν ενστάσεις παραβίασης των αρχών της δίκαιης δίκης.
• Πρόβλεψη μη δεσμευτικών γνωμοδοτικών αρμοδιοτήτων της Επιτροπής επί νομοθετικών και κανονιστικών πράξεων που μπορούν να επηρεάσουν τον ανταγωνισμό και καθιέρωση του δικαιώματος έκθεσης των απόψεών της ενώπιον των δικαστηρίων, σε υποθέσεις που δεν αφορούν εκδοθείσες από την ίδια αποφάσεις
• Διασφάλιση της συνέχειας του συλλογικού οργάνου με την εισαγωγή μεταβατικής διάταξης σύμφωνα με την οποία τα υπηρετούντα μέλη της ΕΑ αποκλειστικής απασχόλησης παραμένουν στη θέση τους μέχρι τη λήξη της θητείας τους, ενώ η θητεία των λοιπών μελών λήγει με την έναρξη ισχύος του νόμου. Τα παυόμενα μέλη μπορεί και να επανακριθούν, χωρίς η τρέχουσα θητεία τους να λαμβάνεται υπόψιν για το μέγιστο όριο των δύο θητειών. Προκειμένου να μην διακοπεί το έργο της Επιτροπής προβλέπεται ότι τα ανωτέρω μέλη συνεχίζουν να ασκούν τα καθήκοντά τους μέχρι την εκλογή νέων μελών.
διαβάστε περισσότερα...
Συγκεκριμένα, το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας με ανακοίνωση του γνωστοποιεί τις βασικές αλλαγές που επέρχονται στη λειτουργία της Επιτροπής, που είναι οι εξής:
• Μείωση του αριθμού των μελών της Επιτροπής από εννέα σε οκτώ.
• Αλλάζει ο τρόπος διορισμού των μελών της Επιτροπής. Ο πρόεδρος και ο αντιπρόεδρος επιλέγονται από τη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής, ενώ όλα τα υπόλοιπα μέλη, συμπεριλαμβανομένων των εισηγητών, διορίζονται με απόφαση του ΥΠΟΙΑΝ.
• Η θητεία των μελών της Επιτροπής θα είναι 5ετής.
• Πρόβλεψη προβλημάτων και ασυμβιβάστων για όλα τα μέλη της Επιτροπής, ως εξής:
α. Όλα τα μέλη είναι υποχρεωμένα να υποβάλουν κατά το διορισμό τους την με εντολή, ή με οποιαδήποτε έννομη σχέση, παροχή υπηρεσίας, συμβουλής, εργασίας ή έργου, που έχουν αναλάβει τα τελευταία 5 χρόνια πριν την έναρξη της θητείας τους.
β. εισαγωγή τεκμηρίου ασυμβιβάστου όταν εξετάζεται υπόθεση όπου εμπλέκεται επιχείρηση με την οποία το μέλος διατηρούσε ή διατηρεί κάποια από τις παραπάνω (υπό α σχέσεις).
γ. μείωση της χρονικής απαγόρευσης παράστασης των μελών ενώπιον της ΕΑ από τρία σε δύο χρόνια μετά τη λήξη της θητείας τους και παράλληλα ισόχρονη επέκταση της απαγόρευσης επί προσφυγών ενώπιον των δικαστηρίων κατά αποφάσεων της ΕΑ για δύο χρόνια.
• Η διασφάλιση νομιμότητας αποτυπώνεται στις ακόλουθες διατάξεις:
α. Για πρώτη φορά δημιουργείται Πειθαρχικό Συμβουλίου για τα μέλη της Επιτροπής, αποτελούμενο από δύο ανώτατους δικαστικούς λειτουργούς και έναν καθηγητή πανεπιστημίου. Προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια της πειθαρχικής διαδικασίας, προβλέπεται ότι αυτή κινείται με απόφαση της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας, ενώ τα πειθαρχικά παραπτώματα και οι λεπτομέρειες της διαδικασίας καθορίζονται με Προεδρικό Διάταγμα.
β. Ο υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας θα μπορεί να ζητά και υποχρέωση της ΕΑ είναι να αποστέλλει κάθε πληροφορία γενικής φύσης που κατέχει.
γ. Έγκριση του προϋπολογισμού της Επιτροπής από τους υπουργούς Οικονομικών και Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και προσάρτηση αυτού στον προϋπολογισμό του υπουργείου και κατάθεση τους στην Βουλή.
δ. Παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού από την Επιτροπή του Απολογισμού και του γενικού ισολογισμού του κράτους και ελέγχου της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του κράτους, όπως ορίζεται από τον κανονισμό της Βουλής.
ε. Διασφάλιση της αντικειμενικότητας και της διαφάνειας της δράσης της Επιτροπής με την καθιέρωση συστήματος μοριοδότησης για την ιεράρχηση των εκκρεμών ενώπιόν της υποθέσεων.
• Για την αύξηση της ταχύτητας της Επιτροπής Ανταγωνισμού προβλέπονται τα εξής:
α. Με σκοπό την ελάφρυνση του φόρτου εργασίας, καταργείται η προηγούμενη γνωστοποίηση των συμπράξεων και των «μικρών» συγχωνεύσεων. Καθορίζονται επίσης σύντομες προθεσμίες (5•9 μήνες) για το χειρισμό καταγγελιών, οι οποίες δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της ΕΑ, με την υποχρέωση παραπομπής αυτών στις αρμόδιες υπηρεσίες, ενώ οι προδήλως αβάσιμες καταγγελίες τίθενται στο αρχείο.
β. Διασφαλίζεται η ευελιξία της λειτουργίας της Επιτροπής καθώς προβλέπεται η δυνατότητά της να απορρίπτει καταγγελίες οι οποίες είναι αβάσιμες ή δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της, καθώς και εκείνες που συγκεντρώνουν, βάσει του συστήματος μοριοδότησης, χαμηλή βαθμολογία. Επιπλέον λαμβάνεται μέριμνα ώστε να μπορεί η Επιτροπή να προσαρμόζεται στις συνθήκες της αγοράς με την προβλεπόμενη δυνατότητα του Γενικού Διευθυντή να αναμορφώνει τη σειρά κατάταξης των υποθέσεων, όταν αυτό κρίνεται αναγκαίο.
• Σε περίπτωση παράβασης και επιβολής προστίμου, για την πληρωμή του ευθύνεται η επιχείρηση και τα οριζόμενα στο νόμο φυσικά πρόσωπα, ενώ προκειμένου να αυξηθεί το αποτρεπτικό αποτέλεσμα των κυρώσεων η Επιτροπή μπορεί να επιβάλει αυτοτελές πρόστιμο και στα φυσικά πρόσωπα.
• Το πρόγραμμα επιείκειας, επεκτείνεται, πέρα από τις επιχειρήσεις, στα φυσικά πρόσωπα (μέλη Δ.Σ, μέτοχοι, διαχειριστές κλπ) που συμμετέχουν σε καρτέλ, προκειμένου να τους δοθεί κίνητρο να καταγγέλλουν παράνομες πρακτικές.
• Οι ποινικές κυρώσεις που προβλέπονται σε περίπτωση παράβασης του άρθρου 1 (παράνομες συμφωνίες, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων και εναρμονισμένες πρακτικές), γίνονται πιο αυστηρές.
• Το κύρος των αποφάσεων της Επιτροπής θωρακίζεται με την αφαίρεση του δικαιώματος ψήφου των εισηγητών, προκειμένου να αποκλεισθούν τυχόν ενστάσεις παραβίασης των αρχών της δίκαιης δίκης.
• Πρόβλεψη μη δεσμευτικών γνωμοδοτικών αρμοδιοτήτων της Επιτροπής επί νομοθετικών και κανονιστικών πράξεων που μπορούν να επηρεάσουν τον ανταγωνισμό και καθιέρωση του δικαιώματος έκθεσης των απόψεών της ενώπιον των δικαστηρίων, σε υποθέσεις που δεν αφορούν εκδοθείσες από την ίδια αποφάσεις
• Διασφάλιση της συνέχειας του συλλογικού οργάνου με την εισαγωγή μεταβατικής διάταξης σύμφωνα με την οποία τα υπηρετούντα μέλη της ΕΑ αποκλειστικής απασχόλησης παραμένουν στη θέση τους μέχρι τη λήξη της θητείας τους, ενώ η θητεία των λοιπών μελών λήγει με την έναρξη ισχύος του νόμου. Τα παυόμενα μέλη μπορεί και να επανακριθούν, χωρίς η τρέχουσα θητεία τους να λαμβάνεται υπόψιν για το μέγιστο όριο των δύο θητειών. Προκειμένου να μην διακοπεί το έργο της Επιτροπής προβλέπεται ότι τα ανωτέρω μέλη συνεχίζουν να ασκούν τα καθήκοντά τους μέχρι την εκλογή νέων μελών.
διαβάστε περισσότερα...
Στη Βουλή το σχέδιο νόμου για την Επιτροπή Ανταγωνισμού
Κατατέθηκε στη Βουλή και προωθείται το σχέδιο νόμου για την αποτελεσματική δράση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, με όλες τις προσαρμογές που έχει ζητήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση.
Συγκεκριμένα, το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας με ανακοίνωση του γνωστοποιεί τις βασικές αλλαγές που επέρχονται στη λειτουργία της Επιτροπής, που είναι οι εξής:
• Μείωση του αριθμού των μελών της Επιτροπής από εννέα σε οκτώ.
• Αλλάζει ο τρόπος διορισμού των μελών της Επιτροπής. Ο πρόεδρος και ο αντιπρόεδρος επιλέγονται από τη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής, ενώ όλα τα υπόλοιπα μέλη, συμπεριλαμβανομένων των εισηγητών, διορίζονται με απόφαση του ΥΠΟΙΑΝ.
• Η θητεία των μελών της Επιτροπής θα είναι 5ετής.
• Πρόβλεψη προβλημάτων και ασυμβιβάστων για όλα τα μέλη της Επιτροπής, ως εξής:
α. Όλα τα μέλη είναι υποχρεωμένα να υποβάλουν κατά το διορισμό τους την με εντολή, ή με οποιαδήποτε έννομη σχέση, παροχή υπηρεσίας, συμβουλής, εργασίας ή έργου, που έχουν αναλάβει τα τελευταία 5 χρόνια πριν την έναρξη της θητείας τους.
β. εισαγωγή τεκμηρίου ασυμβιβάστου όταν εξετάζεται υπόθεση όπου εμπλέκεται επιχείρηση με την οποία το μέλος διατηρούσε ή διατηρεί κάποια από τις παραπάνω (υπό α σχέσεις).
γ. μείωση της χρονικής απαγόρευσης παράστασης των μελών ενώπιον της ΕΑ από τρία σε δύο χρόνια μετά τη λήξη της θητείας τους και παράλληλα ισόχρονη επέκταση της απαγόρευσης επί προσφυγών ενώπιον των δικαστηρίων κατά αποφάσεων της ΕΑ για δύο χρόνια.
• Η διασφάλιση νομιμότητας αποτυπώνεται στις ακόλουθες διατάξεις:
α. Για πρώτη φορά δημιουργείται Πειθαρχικό Συμβουλίου για τα μέλη της Επιτροπής, αποτελούμενο από δύο ανώτατους δικαστικούς λειτουργούς και έναν καθηγητή πανεπιστημίου. Προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια της πειθαρχικής διαδικασίας, προβλέπεται ότι αυτή κινείται με απόφαση της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας, ενώ τα πειθαρχικά παραπτώματα και οι λεπτομέρειες της διαδικασίας καθορίζονται με Προεδρικό Διάταγμα.
β. Ο υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας θα μπορεί να ζητά και υποχρέωση της ΕΑ είναι να αποστέλλει κάθε πληροφορία γενικής φύσης που κατέχει.
γ. Έγκριση του προϋπολογισμού της Επιτροπής από τους υπουργούς Οικονομικών και Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και προσάρτηση αυτού στον προϋπολογισμό του υπουργείου και κατάθεση τους στην Βουλή.
δ. Παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού από την Επιτροπή του Απολογισμού και του γενικού ισολογισμού του κράτους και ελέγχου της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του κράτους, όπως ορίζεται από τον κανονισμό της Βουλής.
ε. Διασφάλιση της αντικειμενικότητας και της διαφάνειας της δράσης της Επιτροπής με την καθιέρωση συστήματος μοριοδότησης για την ιεράρχηση των εκκρεμών ενώπιόν της υποθέσεων.
• Για την αύξηση της ταχύτητας της Επιτροπής Ανταγωνισμού προβλέπονται τα εξής:
α. Με σκοπό την ελάφρυνση του φόρτου εργασίας, καταργείται η προηγούμενη γνωστοποίηση των συμπράξεων και των «μικρών» συγχωνεύσεων. Καθορίζονται επίσης σύντομες προθεσμίες (5•9 μήνες) για το χειρισμό καταγγελιών, οι οποίες δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της ΕΑ, με την υποχρέωση παραπομπής αυτών στις αρμόδιες υπηρεσίες, ενώ οι προδήλως αβάσιμες καταγγελίες τίθενται στο αρχείο.
β. Διασφαλίζεται η ευελιξία της λειτουργίας της Επιτροπής καθώς προβλέπεται η δυνατότητά της να απορρίπτει καταγγελίες οι οποίες είναι αβάσιμες ή δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της, καθώς και εκείνες που συγκεντρώνουν, βάσει του συστήματος μοριοδότησης, χαμηλή βαθμολογία. Επιπλέον λαμβάνεται μέριμνα ώστε να μπορεί η Επιτροπή να προσαρμόζεται στις συνθήκες της αγοράς με την προβλεπόμενη δυνατότητα του Γενικού Διευθυντή να αναμορφώνει τη σειρά κατάταξης των υποθέσεων, όταν αυτό κρίνεται αναγκαίο.
• Σε περίπτωση παράβασης και επιβολής προστίμου, για την πληρωμή του ευθύνεται η επιχείρηση και τα οριζόμενα στο νόμο φυσικά πρόσωπα, ενώ προκειμένου να αυξηθεί το αποτρεπτικό αποτέλεσμα των κυρώσεων η Επιτροπή μπορεί να επιβάλει αυτοτελές πρόστιμο και στα φυσικά πρόσωπα.
• Το πρόγραμμα επιείκειας, επεκτείνεται, πέρα από τις επιχειρήσεις, στα φυσικά πρόσωπα (μέλη Δ.Σ, μέτοχοι, διαχειριστές κλπ) που συμμετέχουν σε καρτέλ, προκειμένου να τους δοθεί κίνητρο να καταγγέλλουν παράνομες πρακτικές.
• Οι ποινικές κυρώσεις που προβλέπονται σε περίπτωση παράβασης του άρθρου 1 (παράνομες συμφωνίες, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων και εναρμονισμένες πρακτικές), γίνονται πιο αυστηρές.
• Το κύρος των αποφάσεων της Επιτροπής θωρακίζεται με την αφαίρεση του δικαιώματος ψήφου των εισηγητών, προκειμένου να αποκλεισθούν τυχόν ενστάσεις παραβίασης των αρχών της δίκαιης δίκης.
• Πρόβλεψη μη δεσμευτικών γνωμοδοτικών αρμοδιοτήτων της Επιτροπής επί νομοθετικών και κανονιστικών πράξεων που μπορούν να επηρεάσουν τον ανταγωνισμό και καθιέρωση του δικαιώματος έκθεσης των απόψεών της ενώπιον των δικαστηρίων, σε υποθέσεις που δεν αφορούν εκδοθείσες από την ίδια αποφάσεις
• Διασφάλιση της συνέχειας του συλλογικού οργάνου με την εισαγωγή μεταβατικής διάταξης σύμφωνα με την οποία τα υπηρετούντα μέλη της ΕΑ αποκλειστικής απασχόλησης παραμένουν στη θέση τους μέχρι τη λήξη της θητείας τους, ενώ η θητεία των λοιπών μελών λήγει με την έναρξη ισχύος του νόμου. Τα παυόμενα μέλη μπορεί και να επανακριθούν, χωρίς η τρέχουσα θητεία τους να λαμβάνεται υπόψιν για το μέγιστο όριο των δύο θητειών. Προκειμένου να μην διακοπεί το έργο της Επιτροπής προβλέπεται ότι τα ανωτέρω μέλη συνεχίζουν να ασκούν τα καθήκοντά τους μέχρι την εκλογή νέων μελών.
διαβάστε περισσότερα...
Συγκεκριμένα, το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας με ανακοίνωση του γνωστοποιεί τις βασικές αλλαγές που επέρχονται στη λειτουργία της Επιτροπής, που είναι οι εξής:
• Μείωση του αριθμού των μελών της Επιτροπής από εννέα σε οκτώ.
• Αλλάζει ο τρόπος διορισμού των μελών της Επιτροπής. Ο πρόεδρος και ο αντιπρόεδρος επιλέγονται από τη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής, ενώ όλα τα υπόλοιπα μέλη, συμπεριλαμβανομένων των εισηγητών, διορίζονται με απόφαση του ΥΠΟΙΑΝ.
• Η θητεία των μελών της Επιτροπής θα είναι 5ετής.
• Πρόβλεψη προβλημάτων και ασυμβιβάστων για όλα τα μέλη της Επιτροπής, ως εξής:
α. Όλα τα μέλη είναι υποχρεωμένα να υποβάλουν κατά το διορισμό τους την με εντολή, ή με οποιαδήποτε έννομη σχέση, παροχή υπηρεσίας, συμβουλής, εργασίας ή έργου, που έχουν αναλάβει τα τελευταία 5 χρόνια πριν την έναρξη της θητείας τους.
β. εισαγωγή τεκμηρίου ασυμβιβάστου όταν εξετάζεται υπόθεση όπου εμπλέκεται επιχείρηση με την οποία το μέλος διατηρούσε ή διατηρεί κάποια από τις παραπάνω (υπό α σχέσεις).
γ. μείωση της χρονικής απαγόρευσης παράστασης των μελών ενώπιον της ΕΑ από τρία σε δύο χρόνια μετά τη λήξη της θητείας τους και παράλληλα ισόχρονη επέκταση της απαγόρευσης επί προσφυγών ενώπιον των δικαστηρίων κατά αποφάσεων της ΕΑ για δύο χρόνια.
• Η διασφάλιση νομιμότητας αποτυπώνεται στις ακόλουθες διατάξεις:
α. Για πρώτη φορά δημιουργείται Πειθαρχικό Συμβουλίου για τα μέλη της Επιτροπής, αποτελούμενο από δύο ανώτατους δικαστικούς λειτουργούς και έναν καθηγητή πανεπιστημίου. Προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια της πειθαρχικής διαδικασίας, προβλέπεται ότι αυτή κινείται με απόφαση της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας, ενώ τα πειθαρχικά παραπτώματα και οι λεπτομέρειες της διαδικασίας καθορίζονται με Προεδρικό Διάταγμα.
β. Ο υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας θα μπορεί να ζητά και υποχρέωση της ΕΑ είναι να αποστέλλει κάθε πληροφορία γενικής φύσης που κατέχει.
γ. Έγκριση του προϋπολογισμού της Επιτροπής από τους υπουργούς Οικονομικών και Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και προσάρτηση αυτού στον προϋπολογισμό του υπουργείου και κατάθεση τους στην Βουλή.
δ. Παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού από την Επιτροπή του Απολογισμού και του γενικού ισολογισμού του κράτους και ελέγχου της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του κράτους, όπως ορίζεται από τον κανονισμό της Βουλής.
ε. Διασφάλιση της αντικειμενικότητας και της διαφάνειας της δράσης της Επιτροπής με την καθιέρωση συστήματος μοριοδότησης για την ιεράρχηση των εκκρεμών ενώπιόν της υποθέσεων.
• Για την αύξηση της ταχύτητας της Επιτροπής Ανταγωνισμού προβλέπονται τα εξής:
α. Με σκοπό την ελάφρυνση του φόρτου εργασίας, καταργείται η προηγούμενη γνωστοποίηση των συμπράξεων και των «μικρών» συγχωνεύσεων. Καθορίζονται επίσης σύντομες προθεσμίες (5•9 μήνες) για το χειρισμό καταγγελιών, οι οποίες δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της ΕΑ, με την υποχρέωση παραπομπής αυτών στις αρμόδιες υπηρεσίες, ενώ οι προδήλως αβάσιμες καταγγελίες τίθενται στο αρχείο.
β. Διασφαλίζεται η ευελιξία της λειτουργίας της Επιτροπής καθώς προβλέπεται η δυνατότητά της να απορρίπτει καταγγελίες οι οποίες είναι αβάσιμες ή δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της, καθώς και εκείνες που συγκεντρώνουν, βάσει του συστήματος μοριοδότησης, χαμηλή βαθμολογία. Επιπλέον λαμβάνεται μέριμνα ώστε να μπορεί η Επιτροπή να προσαρμόζεται στις συνθήκες της αγοράς με την προβλεπόμενη δυνατότητα του Γενικού Διευθυντή να αναμορφώνει τη σειρά κατάταξης των υποθέσεων, όταν αυτό κρίνεται αναγκαίο.
• Σε περίπτωση παράβασης και επιβολής προστίμου, για την πληρωμή του ευθύνεται η επιχείρηση και τα οριζόμενα στο νόμο φυσικά πρόσωπα, ενώ προκειμένου να αυξηθεί το αποτρεπτικό αποτέλεσμα των κυρώσεων η Επιτροπή μπορεί να επιβάλει αυτοτελές πρόστιμο και στα φυσικά πρόσωπα.
• Το πρόγραμμα επιείκειας, επεκτείνεται, πέρα από τις επιχειρήσεις, στα φυσικά πρόσωπα (μέλη Δ.Σ, μέτοχοι, διαχειριστές κλπ) που συμμετέχουν σε καρτέλ, προκειμένου να τους δοθεί κίνητρο να καταγγέλλουν παράνομες πρακτικές.
• Οι ποινικές κυρώσεις που προβλέπονται σε περίπτωση παράβασης του άρθρου 1 (παράνομες συμφωνίες, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων και εναρμονισμένες πρακτικές), γίνονται πιο αυστηρές.
• Το κύρος των αποφάσεων της Επιτροπής θωρακίζεται με την αφαίρεση του δικαιώματος ψήφου των εισηγητών, προκειμένου να αποκλεισθούν τυχόν ενστάσεις παραβίασης των αρχών της δίκαιης δίκης.
• Πρόβλεψη μη δεσμευτικών γνωμοδοτικών αρμοδιοτήτων της Επιτροπής επί νομοθετικών και κανονιστικών πράξεων που μπορούν να επηρεάσουν τον ανταγωνισμό και καθιέρωση του δικαιώματος έκθεσης των απόψεών της ενώπιον των δικαστηρίων, σε υποθέσεις που δεν αφορούν εκδοθείσες από την ίδια αποφάσεις
• Διασφάλιση της συνέχειας του συλλογικού οργάνου με την εισαγωγή μεταβατικής διάταξης σύμφωνα με την οποία τα υπηρετούντα μέλη της ΕΑ αποκλειστικής απασχόλησης παραμένουν στη θέση τους μέχρι τη λήξη της θητείας τους, ενώ η θητεία των λοιπών μελών λήγει με την έναρξη ισχύος του νόμου. Τα παυόμενα μέλη μπορεί και να επανακριθούν, χωρίς η τρέχουσα θητεία τους να λαμβάνεται υπόψιν για το μέγιστο όριο των δύο θητειών. Προκειμένου να μην διακοπεί το έργο της Επιτροπής προβλέπεται ότι τα ανωτέρω μέλη συνεχίζουν να ασκούν τα καθήκοντά τους μέχρι την εκλογή νέων μελών.
διαβάστε περισσότερα...
Στη Βουλή το σχέδιο νόμου για την Επιτροπή Ανταγωνισμού
Κατατέθηκε στη Βουλή και προωθείται το σχέδιο νόμου για την αποτελεσματική δράση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, με όλες τις προσαρμογές που έχει ζητήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση.
Συγκεκριμένα, το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας με ανακοίνωση του γνωστοποιεί τις βασικές αλλαγές που επέρχονται στη λειτουργία της Επιτροπής, που είναι οι εξής:
• Μείωση του αριθμού των μελών της Επιτροπής από εννέα σε οκτώ.
• Αλλάζει ο τρόπος διορισμού των μελών της Επιτροπής. Ο πρόεδρος και ο αντιπρόεδρος επιλέγονται από τη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής, ενώ όλα τα υπόλοιπα μέλη, συμπεριλαμβανομένων των εισηγητών, διορίζονται με απόφαση του ΥΠΟΙΑΝ.
• Η θητεία των μελών της Επιτροπής θα είναι 5ετής.
• Πρόβλεψη προβλημάτων και ασυμβιβάστων για όλα τα μέλη της Επιτροπής, ως εξής:
α. Όλα τα μέλη είναι υποχρεωμένα να υποβάλουν κατά το διορισμό τους την με εντολή, ή με οποιαδήποτε έννομη σχέση, παροχή υπηρεσίας, συμβουλής, εργασίας ή έργου, που έχουν αναλάβει τα τελευταία 5 χρόνια πριν την έναρξη της θητείας τους.
β. εισαγωγή τεκμηρίου ασυμβιβάστου όταν εξετάζεται υπόθεση όπου εμπλέκεται επιχείρηση με την οποία το μέλος διατηρούσε ή διατηρεί κάποια από τις παραπάνω (υπό α σχέσεις).
γ. μείωση της χρονικής απαγόρευσης παράστασης των μελών ενώπιον της ΕΑ από τρία σε δύο χρόνια μετά τη λήξη της θητείας τους και παράλληλα ισόχρονη επέκταση της απαγόρευσης επί προσφυγών ενώπιον των δικαστηρίων κατά αποφάσεων της ΕΑ για δύο χρόνια.
• Η διασφάλιση νομιμότητας αποτυπώνεται στις ακόλουθες διατάξεις:
α. Για πρώτη φορά δημιουργείται Πειθαρχικό Συμβουλίου για τα μέλη της Επιτροπής, αποτελούμενο από δύο ανώτατους δικαστικούς λειτουργούς και έναν καθηγητή πανεπιστημίου. Προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια της πειθαρχικής διαδικασίας, προβλέπεται ότι αυτή κινείται με απόφαση της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας, ενώ τα πειθαρχικά παραπτώματα και οι λεπτομέρειες της διαδικασίας καθορίζονται με Προεδρικό Διάταγμα.
β. Ο υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας θα μπορεί να ζητά και υποχρέωση της ΕΑ είναι να αποστέλλει κάθε πληροφορία γενικής φύσης που κατέχει.
γ. Έγκριση του προϋπολογισμού της Επιτροπής από τους υπουργούς Οικονομικών και Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και προσάρτηση αυτού στον προϋπολογισμό του υπουργείου και κατάθεση τους στην Βουλή.
δ. Παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού από την Επιτροπή του Απολογισμού και του γενικού ισολογισμού του κράτους και ελέγχου της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του κράτους, όπως ορίζεται από τον κανονισμό της Βουλής.
ε. Διασφάλιση της αντικειμενικότητας και της διαφάνειας της δράσης της Επιτροπής με την καθιέρωση συστήματος μοριοδότησης για την ιεράρχηση των εκκρεμών ενώπιόν της υποθέσεων.
• Για την αύξηση της ταχύτητας της Επιτροπής Ανταγωνισμού προβλέπονται τα εξής:
α. Με σκοπό την ελάφρυνση του φόρτου εργασίας, καταργείται η προηγούμενη γνωστοποίηση των συμπράξεων και των «μικρών» συγχωνεύσεων. Καθορίζονται επίσης σύντομες προθεσμίες (5•9 μήνες) για το χειρισμό καταγγελιών, οι οποίες δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της ΕΑ, με την υποχρέωση παραπομπής αυτών στις αρμόδιες υπηρεσίες, ενώ οι προδήλως αβάσιμες καταγγελίες τίθενται στο αρχείο.
β. Διασφαλίζεται η ευελιξία της λειτουργίας της Επιτροπής καθώς προβλέπεται η δυνατότητά της να απορρίπτει καταγγελίες οι οποίες είναι αβάσιμες ή δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της, καθώς και εκείνες που συγκεντρώνουν, βάσει του συστήματος μοριοδότησης, χαμηλή βαθμολογία. Επιπλέον λαμβάνεται μέριμνα ώστε να μπορεί η Επιτροπή να προσαρμόζεται στις συνθήκες της αγοράς με την προβλεπόμενη δυνατότητα του Γενικού Διευθυντή να αναμορφώνει τη σειρά κατάταξης των υποθέσεων, όταν αυτό κρίνεται αναγκαίο.
• Σε περίπτωση παράβασης και επιβολής προστίμου, για την πληρωμή του ευθύνεται η επιχείρηση και τα οριζόμενα στο νόμο φυσικά πρόσωπα, ενώ προκειμένου να αυξηθεί το αποτρεπτικό αποτέλεσμα των κυρώσεων η Επιτροπή μπορεί να επιβάλει αυτοτελές πρόστιμο και στα φυσικά πρόσωπα.
• Το πρόγραμμα επιείκειας, επεκτείνεται, πέρα από τις επιχειρήσεις, στα φυσικά πρόσωπα (μέλη Δ.Σ, μέτοχοι, διαχειριστές κλπ) που συμμετέχουν σε καρτέλ, προκειμένου να τους δοθεί κίνητρο να καταγγέλλουν παράνομες πρακτικές.
• Οι ποινικές κυρώσεις που προβλέπονται σε περίπτωση παράβασης του άρθρου 1 (παράνομες συμφωνίες, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων και εναρμονισμένες πρακτικές), γίνονται πιο αυστηρές.
• Το κύρος των αποφάσεων της Επιτροπής θωρακίζεται με την αφαίρεση του δικαιώματος ψήφου των εισηγητών, προκειμένου να αποκλεισθούν τυχόν ενστάσεις παραβίασης των αρχών της δίκαιης δίκης.
• Πρόβλεψη μη δεσμευτικών γνωμοδοτικών αρμοδιοτήτων της Επιτροπής επί νομοθετικών και κανονιστικών πράξεων που μπορούν να επηρεάσουν τον ανταγωνισμό και καθιέρωση του δικαιώματος έκθεσης των απόψεών της ενώπιον των δικαστηρίων, σε υποθέσεις που δεν αφορούν εκδοθείσες από την ίδια αποφάσεις
• Διασφάλιση της συνέχειας του συλλογικού οργάνου με την εισαγωγή μεταβατικής διάταξης σύμφωνα με την οποία τα υπηρετούντα μέλη της ΕΑ αποκλειστικής απασχόλησης παραμένουν στη θέση τους μέχρι τη λήξη της θητείας τους, ενώ η θητεία των λοιπών μελών λήγει με την έναρξη ισχύος του νόμου. Τα παυόμενα μέλη μπορεί και να επανακριθούν, χωρίς η τρέχουσα θητεία τους να λαμβάνεται υπόψιν για το μέγιστο όριο των δύο θητειών. Προκειμένου να μην διακοπεί το έργο της Επιτροπής προβλέπεται ότι τα ανωτέρω μέλη συνεχίζουν να ασκούν τα καθήκοντά τους μέχρι την εκλογή νέων μελών.
διαβάστε περισσότερα...
Συγκεκριμένα, το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας με ανακοίνωση του γνωστοποιεί τις βασικές αλλαγές που επέρχονται στη λειτουργία της Επιτροπής, που είναι οι εξής:
• Μείωση του αριθμού των μελών της Επιτροπής από εννέα σε οκτώ.
• Αλλάζει ο τρόπος διορισμού των μελών της Επιτροπής. Ο πρόεδρος και ο αντιπρόεδρος επιλέγονται από τη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής, ενώ όλα τα υπόλοιπα μέλη, συμπεριλαμβανομένων των εισηγητών, διορίζονται με απόφαση του ΥΠΟΙΑΝ.
• Η θητεία των μελών της Επιτροπής θα είναι 5ετής.
• Πρόβλεψη προβλημάτων και ασυμβιβάστων για όλα τα μέλη της Επιτροπής, ως εξής:
α. Όλα τα μέλη είναι υποχρεωμένα να υποβάλουν κατά το διορισμό τους την με εντολή, ή με οποιαδήποτε έννομη σχέση, παροχή υπηρεσίας, συμβουλής, εργασίας ή έργου, που έχουν αναλάβει τα τελευταία 5 χρόνια πριν την έναρξη της θητείας τους.
β. εισαγωγή τεκμηρίου ασυμβιβάστου όταν εξετάζεται υπόθεση όπου εμπλέκεται επιχείρηση με την οποία το μέλος διατηρούσε ή διατηρεί κάποια από τις παραπάνω (υπό α σχέσεις).
γ. μείωση της χρονικής απαγόρευσης παράστασης των μελών ενώπιον της ΕΑ από τρία σε δύο χρόνια μετά τη λήξη της θητείας τους και παράλληλα ισόχρονη επέκταση της απαγόρευσης επί προσφυγών ενώπιον των δικαστηρίων κατά αποφάσεων της ΕΑ για δύο χρόνια.
• Η διασφάλιση νομιμότητας αποτυπώνεται στις ακόλουθες διατάξεις:
α. Για πρώτη φορά δημιουργείται Πειθαρχικό Συμβουλίου για τα μέλη της Επιτροπής, αποτελούμενο από δύο ανώτατους δικαστικούς λειτουργούς και έναν καθηγητή πανεπιστημίου. Προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια της πειθαρχικής διαδικασίας, προβλέπεται ότι αυτή κινείται με απόφαση της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας, ενώ τα πειθαρχικά παραπτώματα και οι λεπτομέρειες της διαδικασίας καθορίζονται με Προεδρικό Διάταγμα.
β. Ο υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας θα μπορεί να ζητά και υποχρέωση της ΕΑ είναι να αποστέλλει κάθε πληροφορία γενικής φύσης που κατέχει.
γ. Έγκριση του προϋπολογισμού της Επιτροπής από τους υπουργούς Οικονομικών και Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και προσάρτηση αυτού στον προϋπολογισμό του υπουργείου και κατάθεση τους στην Βουλή.
δ. Παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού από την Επιτροπή του Απολογισμού και του γενικού ισολογισμού του κράτους και ελέγχου της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του κράτους, όπως ορίζεται από τον κανονισμό της Βουλής.
ε. Διασφάλιση της αντικειμενικότητας και της διαφάνειας της δράσης της Επιτροπής με την καθιέρωση συστήματος μοριοδότησης για την ιεράρχηση των εκκρεμών ενώπιόν της υποθέσεων.
• Για την αύξηση της ταχύτητας της Επιτροπής Ανταγωνισμού προβλέπονται τα εξής:
α. Με σκοπό την ελάφρυνση του φόρτου εργασίας, καταργείται η προηγούμενη γνωστοποίηση των συμπράξεων και των «μικρών» συγχωνεύσεων. Καθορίζονται επίσης σύντομες προθεσμίες (5•9 μήνες) για το χειρισμό καταγγελιών, οι οποίες δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της ΕΑ, με την υποχρέωση παραπομπής αυτών στις αρμόδιες υπηρεσίες, ενώ οι προδήλως αβάσιμες καταγγελίες τίθενται στο αρχείο.
β. Διασφαλίζεται η ευελιξία της λειτουργίας της Επιτροπής καθώς προβλέπεται η δυνατότητά της να απορρίπτει καταγγελίες οι οποίες είναι αβάσιμες ή δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της, καθώς και εκείνες που συγκεντρώνουν, βάσει του συστήματος μοριοδότησης, χαμηλή βαθμολογία. Επιπλέον λαμβάνεται μέριμνα ώστε να μπορεί η Επιτροπή να προσαρμόζεται στις συνθήκες της αγοράς με την προβλεπόμενη δυνατότητα του Γενικού Διευθυντή να αναμορφώνει τη σειρά κατάταξης των υποθέσεων, όταν αυτό κρίνεται αναγκαίο.
• Σε περίπτωση παράβασης και επιβολής προστίμου, για την πληρωμή του ευθύνεται η επιχείρηση και τα οριζόμενα στο νόμο φυσικά πρόσωπα, ενώ προκειμένου να αυξηθεί το αποτρεπτικό αποτέλεσμα των κυρώσεων η Επιτροπή μπορεί να επιβάλει αυτοτελές πρόστιμο και στα φυσικά πρόσωπα.
• Το πρόγραμμα επιείκειας, επεκτείνεται, πέρα από τις επιχειρήσεις, στα φυσικά πρόσωπα (μέλη Δ.Σ, μέτοχοι, διαχειριστές κλπ) που συμμετέχουν σε καρτέλ, προκειμένου να τους δοθεί κίνητρο να καταγγέλλουν παράνομες πρακτικές.
• Οι ποινικές κυρώσεις που προβλέπονται σε περίπτωση παράβασης του άρθρου 1 (παράνομες συμφωνίες, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων και εναρμονισμένες πρακτικές), γίνονται πιο αυστηρές.
• Το κύρος των αποφάσεων της Επιτροπής θωρακίζεται με την αφαίρεση του δικαιώματος ψήφου των εισηγητών, προκειμένου να αποκλεισθούν τυχόν ενστάσεις παραβίασης των αρχών της δίκαιης δίκης.
• Πρόβλεψη μη δεσμευτικών γνωμοδοτικών αρμοδιοτήτων της Επιτροπής επί νομοθετικών και κανονιστικών πράξεων που μπορούν να επηρεάσουν τον ανταγωνισμό και καθιέρωση του δικαιώματος έκθεσης των απόψεών της ενώπιον των δικαστηρίων, σε υποθέσεις που δεν αφορούν εκδοθείσες από την ίδια αποφάσεις
• Διασφάλιση της συνέχειας του συλλογικού οργάνου με την εισαγωγή μεταβατικής διάταξης σύμφωνα με την οποία τα υπηρετούντα μέλη της ΕΑ αποκλειστικής απασχόλησης παραμένουν στη θέση τους μέχρι τη λήξη της θητείας τους, ενώ η θητεία των λοιπών μελών λήγει με την έναρξη ισχύος του νόμου. Τα παυόμενα μέλη μπορεί και να επανακριθούν, χωρίς η τρέχουσα θητεία τους να λαμβάνεται υπόψιν για το μέγιστο όριο των δύο θητειών. Προκειμένου να μην διακοπεί το έργο της Επιτροπής προβλέπεται ότι τα ανωτέρω μέλη συνεχίζουν να ασκούν τα καθήκοντά τους μέχρι την εκλογή νέων μελών.
διαβάστε περισσότερα...
Τρίτη 15 Μαρτίου 2011
Θορυβημένη η Επιτροπή Ανταγωνισμού από τις στρεβλώσεις
Τις ανησυχίες της για την εμφάνιση φαινομένων νόθευσης του ανταγωνισμού ή στρέβλωσης του εκφράζει με ανακοίνωση της, η Επιτροπή Ανταγωνισμού και προειδοποιεί για κυρώσεις σε όσες επιχειρήσεις σκέπτονται να κινηθούν στην αγορά εκτός νομιμότητας.
Συγκεκριμένα και με αφορμή πρόσφατες ανακοινώσεις ή και ενέργειες ενώσεων επιχειρήσεων, οι οποίες για την προάσπιση επαγγελματικών τους συμφερόντων, επικαλούνται τη δύσκολη οικονομική συγκυρία, ή τις ειδικότερες ανώμαλες συνθήκες που επικρατούν στον κλάδο τους (αύξηση τιμών των πρώτων υλών, αλλαγή φορολογικού καθεστώτος, κ.λπ.) η Επιτροπή Ανταγωνισμού επισημαίνει με ανακοίνωσή της τα εξής:
"Το δίκαιο του ανταγωνισμού, σε Ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, επιβάλλει στις επιχειρήσεις να αντιμετωπίζουν τις οικονομικές συγκυρίες, χαράσσοντας αυτόνομη εμπορική πολιτική ανεξάρτητα η μία προς την άλλη και με μέσα που δεν στρεβλώνουν και δεν νοθεύουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό. Επομένως, ενδεχόμενη επιδίωξη αύξησης ή διατήρησης των κερδών των επιχειρήσεων ή μετακύλισης οικονομικών βαρών στον καταναλωτή μέσα από παράνομες συμπράξεις, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων ή μονομερείς καταχρηστικές πρακτικές, θέτει σε κίνδυνο το δημόσιο συμφέρον και βλάπτει τον καταναλωτή, χωρίς κανένα αντισταθμιστικό όφελος για το κοινωνικό σύνολο.
Τέτοιες απαγορευμένες πρακτικές μπορεί να αφορούν (εντελώς ενδεικτικά) από κοινού αυξήσεις ή καθορισμό τιμών και περιθωρίων κέρδους, περιορισμό της παραγωγής, καταμερισμό αγορών, κατανομή πελατών, νόθευση διαγωνισμών κλπ. Προ του ενδεχομένου εμφάνισης παρόμοιων στρεβλωτικών φαινομένων, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, θεματοφύλακας της εύρυθμης λειτουργίας της ελεύθερης αγοράς γνωστοποιεί, ότι στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς της, θα εξετάζει κατά άμεση προτεραιότητα, κάθε σχετική περίπτωση που θα υποπέσει στην αντίληψή της, μέσω καταγγελίας, αίτησης επιείκειας από μέλος καρτέλ, ή άλλων πηγών πληροφόρησης (τύπος, διαδίκτυο, δημόσιες ανακοινώσεις κ.λπ.) και θα επιβάλλει αυστηρότατες κυρώσεις στις επιχειρήσεις που τυχόν εφαρμόζουν παρόμοιες στρεβλωτικές του ανταγωνισμού πρακτικές.
Πέραν των ανωτέρω, επισημαίνεται η δυνατότητα της Επιτροπής, στα πλαίσια του προβλεπόμενου από το νόμο Προγράμματος Επιείκειας, να παράσχει το ευεργέτημα της απαλλαγής από τα πρόστιμα, εξ ολοκλήρου ή εν μέρει, σε όσους τη συνδράμουν στην αποκάλυψη αντίθετων στον ανταγωνισμό συμπράξεων με τη μορφή καρτέλ."
διαβάστε περισσότερα...
Συγκεκριμένα και με αφορμή πρόσφατες ανακοινώσεις ή και ενέργειες ενώσεων επιχειρήσεων, οι οποίες για την προάσπιση επαγγελματικών τους συμφερόντων, επικαλούνται τη δύσκολη οικονομική συγκυρία, ή τις ειδικότερες ανώμαλες συνθήκες που επικρατούν στον κλάδο τους (αύξηση τιμών των πρώτων υλών, αλλαγή φορολογικού καθεστώτος, κ.λπ.) η Επιτροπή Ανταγωνισμού επισημαίνει με ανακοίνωσή της τα εξής:
"Το δίκαιο του ανταγωνισμού, σε Ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, επιβάλλει στις επιχειρήσεις να αντιμετωπίζουν τις οικονομικές συγκυρίες, χαράσσοντας αυτόνομη εμπορική πολιτική ανεξάρτητα η μία προς την άλλη και με μέσα που δεν στρεβλώνουν και δεν νοθεύουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό. Επομένως, ενδεχόμενη επιδίωξη αύξησης ή διατήρησης των κερδών των επιχειρήσεων ή μετακύλισης οικονομικών βαρών στον καταναλωτή μέσα από παράνομες συμπράξεις, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων ή μονομερείς καταχρηστικές πρακτικές, θέτει σε κίνδυνο το δημόσιο συμφέρον και βλάπτει τον καταναλωτή, χωρίς κανένα αντισταθμιστικό όφελος για το κοινωνικό σύνολο.
Τέτοιες απαγορευμένες πρακτικές μπορεί να αφορούν (εντελώς ενδεικτικά) από κοινού αυξήσεις ή καθορισμό τιμών και περιθωρίων κέρδους, περιορισμό της παραγωγής, καταμερισμό αγορών, κατανομή πελατών, νόθευση διαγωνισμών κλπ. Προ του ενδεχομένου εμφάνισης παρόμοιων στρεβλωτικών φαινομένων, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, θεματοφύλακας της εύρυθμης λειτουργίας της ελεύθερης αγοράς γνωστοποιεί, ότι στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς της, θα εξετάζει κατά άμεση προτεραιότητα, κάθε σχετική περίπτωση που θα υποπέσει στην αντίληψή της, μέσω καταγγελίας, αίτησης επιείκειας από μέλος καρτέλ, ή άλλων πηγών πληροφόρησης (τύπος, διαδίκτυο, δημόσιες ανακοινώσεις κ.λπ.) και θα επιβάλλει αυστηρότατες κυρώσεις στις επιχειρήσεις που τυχόν εφαρμόζουν παρόμοιες στρεβλωτικές του ανταγωνισμού πρακτικές.
Πέραν των ανωτέρω, επισημαίνεται η δυνατότητα της Επιτροπής, στα πλαίσια του προβλεπόμενου από το νόμο Προγράμματος Επιείκειας, να παράσχει το ευεργέτημα της απαλλαγής από τα πρόστιμα, εξ ολοκλήρου ή εν μέρει, σε όσους τη συνδράμουν στην αποκάλυψη αντίθετων στον ανταγωνισμό συμπράξεων με τη μορφή καρτέλ."
διαβάστε περισσότερα...
Θορυβημένη η Επιτροπή Ανταγωνισμού από τις στρεβλώσεις
Τις ανησυχίες της για την εμφάνιση φαινομένων νόθευσης του ανταγωνισμού ή στρέβλωσης του εκφράζει με ανακοίνωση της, η Επιτροπή Ανταγωνισμού και προειδοποιεί για κυρώσεις σε όσες επιχειρήσεις σκέπτονται να κινηθούν στην αγορά εκτός νομιμότητας.
Συγκεκριμένα και με αφορμή πρόσφατες ανακοινώσεις ή και ενέργειες ενώσεων επιχειρήσεων, οι οποίες για την προάσπιση επαγγελματικών τους συμφερόντων, επικαλούνται τη δύσκολη οικονομική συγκυρία, ή τις ειδικότερες ανώμαλες συνθήκες που επικρατούν στον κλάδο τους (αύξηση τιμών των πρώτων υλών, αλλαγή φορολογικού καθεστώτος, κ.λπ.) η Επιτροπή Ανταγωνισμού επισημαίνει με ανακοίνωσή της τα εξής:
"Το δίκαιο του ανταγωνισμού, σε Ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, επιβάλλει στις επιχειρήσεις να αντιμετωπίζουν τις οικονομικές συγκυρίες, χαράσσοντας αυτόνομη εμπορική πολιτική ανεξάρτητα η μία προς την άλλη και με μέσα που δεν στρεβλώνουν και δεν νοθεύουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό. Επομένως, ενδεχόμενη επιδίωξη αύξησης ή διατήρησης των κερδών των επιχειρήσεων ή μετακύλισης οικονομικών βαρών στον καταναλωτή μέσα από παράνομες συμπράξεις, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων ή μονομερείς καταχρηστικές πρακτικές, θέτει σε κίνδυνο το δημόσιο συμφέρον και βλάπτει τον καταναλωτή, χωρίς κανένα αντισταθμιστικό όφελος για το κοινωνικό σύνολο.
Τέτοιες απαγορευμένες πρακτικές μπορεί να αφορούν (εντελώς ενδεικτικά) από κοινού αυξήσεις ή καθορισμό τιμών και περιθωρίων κέρδους, περιορισμό της παραγωγής, καταμερισμό αγορών, κατανομή πελατών, νόθευση διαγωνισμών κλπ. Προ του ενδεχομένου εμφάνισης παρόμοιων στρεβλωτικών φαινομένων, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, θεματοφύλακας της εύρυθμης λειτουργίας της ελεύθερης αγοράς γνωστοποιεί, ότι στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς της, θα εξετάζει κατά άμεση προτεραιότητα, κάθε σχετική περίπτωση που θα υποπέσει στην αντίληψή της, μέσω καταγγελίας, αίτησης επιείκειας από μέλος καρτέλ, ή άλλων πηγών πληροφόρησης (τύπος, διαδίκτυο, δημόσιες ανακοινώσεις κ.λπ.) και θα επιβάλλει αυστηρότατες κυρώσεις στις επιχειρήσεις που τυχόν εφαρμόζουν παρόμοιες στρεβλωτικές του ανταγωνισμού πρακτικές.
Πέραν των ανωτέρω, επισημαίνεται η δυνατότητα της Επιτροπής, στα πλαίσια του προβλεπόμενου από το νόμο Προγράμματος Επιείκειας, να παράσχει το ευεργέτημα της απαλλαγής από τα πρόστιμα, εξ ολοκλήρου ή εν μέρει, σε όσους τη συνδράμουν στην αποκάλυψη αντίθετων στον ανταγωνισμό συμπράξεων με τη μορφή καρτέλ."
διαβάστε περισσότερα...
Συγκεκριμένα και με αφορμή πρόσφατες ανακοινώσεις ή και ενέργειες ενώσεων επιχειρήσεων, οι οποίες για την προάσπιση επαγγελματικών τους συμφερόντων, επικαλούνται τη δύσκολη οικονομική συγκυρία, ή τις ειδικότερες ανώμαλες συνθήκες που επικρατούν στον κλάδο τους (αύξηση τιμών των πρώτων υλών, αλλαγή φορολογικού καθεστώτος, κ.λπ.) η Επιτροπή Ανταγωνισμού επισημαίνει με ανακοίνωσή της τα εξής:
"Το δίκαιο του ανταγωνισμού, σε Ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, επιβάλλει στις επιχειρήσεις να αντιμετωπίζουν τις οικονομικές συγκυρίες, χαράσσοντας αυτόνομη εμπορική πολιτική ανεξάρτητα η μία προς την άλλη και με μέσα που δεν στρεβλώνουν και δεν νοθεύουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό. Επομένως, ενδεχόμενη επιδίωξη αύξησης ή διατήρησης των κερδών των επιχειρήσεων ή μετακύλισης οικονομικών βαρών στον καταναλωτή μέσα από παράνομες συμπράξεις, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων ή μονομερείς καταχρηστικές πρακτικές, θέτει σε κίνδυνο το δημόσιο συμφέρον και βλάπτει τον καταναλωτή, χωρίς κανένα αντισταθμιστικό όφελος για το κοινωνικό σύνολο.
Τέτοιες απαγορευμένες πρακτικές μπορεί να αφορούν (εντελώς ενδεικτικά) από κοινού αυξήσεις ή καθορισμό τιμών και περιθωρίων κέρδους, περιορισμό της παραγωγής, καταμερισμό αγορών, κατανομή πελατών, νόθευση διαγωνισμών κλπ. Προ του ενδεχομένου εμφάνισης παρόμοιων στρεβλωτικών φαινομένων, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, θεματοφύλακας της εύρυθμης λειτουργίας της ελεύθερης αγοράς γνωστοποιεί, ότι στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς της, θα εξετάζει κατά άμεση προτεραιότητα, κάθε σχετική περίπτωση που θα υποπέσει στην αντίληψή της, μέσω καταγγελίας, αίτησης επιείκειας από μέλος καρτέλ, ή άλλων πηγών πληροφόρησης (τύπος, διαδίκτυο, δημόσιες ανακοινώσεις κ.λπ.) και θα επιβάλλει αυστηρότατες κυρώσεις στις επιχειρήσεις που τυχόν εφαρμόζουν παρόμοιες στρεβλωτικές του ανταγωνισμού πρακτικές.
Πέραν των ανωτέρω, επισημαίνεται η δυνατότητα της Επιτροπής, στα πλαίσια του προβλεπόμενου από το νόμο Προγράμματος Επιείκειας, να παράσχει το ευεργέτημα της απαλλαγής από τα πρόστιμα, εξ ολοκλήρου ή εν μέρει, σε όσους τη συνδράμουν στην αποκάλυψη αντίθετων στον ανταγωνισμό συμπράξεων με τη μορφή καρτέλ."
διαβάστε περισσότερα...
Θορυβημένη η Επιτροπή Ανταγωνισμού από τις στρεβλώσεις
Τις ανησυχίες της για την εμφάνιση φαινομένων νόθευσης του ανταγωνισμού ή στρέβλωσης του εκφράζει με ανακοίνωση της, η Επιτροπή Ανταγωνισμού και προειδοποιεί για κυρώσεις σε όσες επιχειρήσεις σκέπτονται να κινηθούν στην αγορά εκτός νομιμότητας.
Συγκεκριμένα και με αφορμή πρόσφατες ανακοινώσεις ή και ενέργειες ενώσεων επιχειρήσεων, οι οποίες για την προάσπιση επαγγελματικών τους συμφερόντων, επικαλούνται τη δύσκολη οικονομική συγκυρία, ή τις ειδικότερες ανώμαλες συνθήκες που επικρατούν στον κλάδο τους (αύξηση τιμών των πρώτων υλών, αλλαγή φορολογικού καθεστώτος, κ.λπ.) η Επιτροπή Ανταγωνισμού επισημαίνει με ανακοίνωσή της τα εξής:
"Το δίκαιο του ανταγωνισμού, σε Ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, επιβάλλει στις επιχειρήσεις να αντιμετωπίζουν τις οικονομικές συγκυρίες, χαράσσοντας αυτόνομη εμπορική πολιτική ανεξάρτητα η μία προς την άλλη και με μέσα που δεν στρεβλώνουν και δεν νοθεύουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό. Επομένως, ενδεχόμενη επιδίωξη αύξησης ή διατήρησης των κερδών των επιχειρήσεων ή μετακύλισης οικονομικών βαρών στον καταναλωτή μέσα από παράνομες συμπράξεις, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων ή μονομερείς καταχρηστικές πρακτικές, θέτει σε κίνδυνο το δημόσιο συμφέρον και βλάπτει τον καταναλωτή, χωρίς κανένα αντισταθμιστικό όφελος για το κοινωνικό σύνολο.
Τέτοιες απαγορευμένες πρακτικές μπορεί να αφορούν (εντελώς ενδεικτικά) από κοινού αυξήσεις ή καθορισμό τιμών και περιθωρίων κέρδους, περιορισμό της παραγωγής, καταμερισμό αγορών, κατανομή πελατών, νόθευση διαγωνισμών κλπ. Προ του ενδεχομένου εμφάνισης παρόμοιων στρεβλωτικών φαινομένων, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, θεματοφύλακας της εύρυθμης λειτουργίας της ελεύθερης αγοράς γνωστοποιεί, ότι στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς της, θα εξετάζει κατά άμεση προτεραιότητα, κάθε σχετική περίπτωση που θα υποπέσει στην αντίληψή της, μέσω καταγγελίας, αίτησης επιείκειας από μέλος καρτέλ, ή άλλων πηγών πληροφόρησης (τύπος, διαδίκτυο, δημόσιες ανακοινώσεις κ.λπ.) και θα επιβάλλει αυστηρότατες κυρώσεις στις επιχειρήσεις που τυχόν εφαρμόζουν παρόμοιες στρεβλωτικές του ανταγωνισμού πρακτικές.
Πέραν των ανωτέρω, επισημαίνεται η δυνατότητα της Επιτροπής, στα πλαίσια του προβλεπόμενου από το νόμο Προγράμματος Επιείκειας, να παράσχει το ευεργέτημα της απαλλαγής από τα πρόστιμα, εξ ολοκλήρου ή εν μέρει, σε όσους τη συνδράμουν στην αποκάλυψη αντίθετων στον ανταγωνισμό συμπράξεων με τη μορφή καρτέλ."
διαβάστε περισσότερα...
Συγκεκριμένα και με αφορμή πρόσφατες ανακοινώσεις ή και ενέργειες ενώσεων επιχειρήσεων, οι οποίες για την προάσπιση επαγγελματικών τους συμφερόντων, επικαλούνται τη δύσκολη οικονομική συγκυρία, ή τις ειδικότερες ανώμαλες συνθήκες που επικρατούν στον κλάδο τους (αύξηση τιμών των πρώτων υλών, αλλαγή φορολογικού καθεστώτος, κ.λπ.) η Επιτροπή Ανταγωνισμού επισημαίνει με ανακοίνωσή της τα εξής:
"Το δίκαιο του ανταγωνισμού, σε Ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, επιβάλλει στις επιχειρήσεις να αντιμετωπίζουν τις οικονομικές συγκυρίες, χαράσσοντας αυτόνομη εμπορική πολιτική ανεξάρτητα η μία προς την άλλη και με μέσα που δεν στρεβλώνουν και δεν νοθεύουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό. Επομένως, ενδεχόμενη επιδίωξη αύξησης ή διατήρησης των κερδών των επιχειρήσεων ή μετακύλισης οικονομικών βαρών στον καταναλωτή μέσα από παράνομες συμπράξεις, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων ή μονομερείς καταχρηστικές πρακτικές, θέτει σε κίνδυνο το δημόσιο συμφέρον και βλάπτει τον καταναλωτή, χωρίς κανένα αντισταθμιστικό όφελος για το κοινωνικό σύνολο.
Τέτοιες απαγορευμένες πρακτικές μπορεί να αφορούν (εντελώς ενδεικτικά) από κοινού αυξήσεις ή καθορισμό τιμών και περιθωρίων κέρδους, περιορισμό της παραγωγής, καταμερισμό αγορών, κατανομή πελατών, νόθευση διαγωνισμών κλπ. Προ του ενδεχομένου εμφάνισης παρόμοιων στρεβλωτικών φαινομένων, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, θεματοφύλακας της εύρυθμης λειτουργίας της ελεύθερης αγοράς γνωστοποιεί, ότι στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς της, θα εξετάζει κατά άμεση προτεραιότητα, κάθε σχετική περίπτωση που θα υποπέσει στην αντίληψή της, μέσω καταγγελίας, αίτησης επιείκειας από μέλος καρτέλ, ή άλλων πηγών πληροφόρησης (τύπος, διαδίκτυο, δημόσιες ανακοινώσεις κ.λπ.) και θα επιβάλλει αυστηρότατες κυρώσεις στις επιχειρήσεις που τυχόν εφαρμόζουν παρόμοιες στρεβλωτικές του ανταγωνισμού πρακτικές.
Πέραν των ανωτέρω, επισημαίνεται η δυνατότητα της Επιτροπής, στα πλαίσια του προβλεπόμενου από το νόμο Προγράμματος Επιείκειας, να παράσχει το ευεργέτημα της απαλλαγής από τα πρόστιμα, εξ ολοκλήρου ή εν μέρει, σε όσους τη συνδράμουν στην αποκάλυψη αντίθετων στον ανταγωνισμό συμπράξεων με τη μορφή καρτέλ."
διαβάστε περισσότερα...
Παρασκευή 25 Φεβρουαρίου 2011
«Καμπάνα» Επ. Ανταγωνισμού σε 5 εταιρείες ιχθυοκαλλιέργειας
Στα 680.000 ευρώ περίπου, ανέρχεται το πρόστιμο που επέβαλε η Επιτροπή Ανταγωνισμού σε πέντε επιχειρήσεις ιχθυοκαλλιέργειας εξαιτίας σύμπραξης που αντικρούει στους κανονισμούς της ομαλής λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά.
Οι εταιρείες Νηρεύς, Σελόντα, Δίας, Καλλιέργειες Υδρόβιων Οργανισμών και Ελληνικές Ιχθυοκαλλιέργειες, είχαν υπογράψει συμφωνία στις 6 Νοεμβρίου για τον περιορισμό και τον έλεγχο της παραγωγής και διάθεσης προϊόντων τους στην αγορά νωπών ψαριών μεσογειακής ιχθυοκαλλιέργειας και τον καθορισμό τιμών των προϊόντων τους.
Σύμφωνα με απόφαση της Ολομέλειες της Επιτροπής Ανταγωνισμού, τόσο τα παραπάνω, όσο και οι συνακόλουθες ενέργειες προς υλοποίηση των στόχων των πέντε, συνιστούν παράβαση του άρθρου 1 του ν. 703/77 για τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά.
Η απόφαση επίσης υποχρεώνει τις επιχειρήσεις να παύσουν και να μην επαναλάβουν την εν λόγω παράβαση. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί συνέχιση ή επανάληψη της εν λόγω παράβασης, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, προειδοποιεί ότι σε κάθε μια από τις ανωτέρω επιχειρήσεις θα επιβληθεί πρόστιμο ίσιο με το 10% επί της συνολικής αξίας των πωλήσεών της.
διαβάστε περισσότερα...
Οι εταιρείες Νηρεύς, Σελόντα, Δίας, Καλλιέργειες Υδρόβιων Οργανισμών και Ελληνικές Ιχθυοκαλλιέργειες, είχαν υπογράψει συμφωνία στις 6 Νοεμβρίου για τον περιορισμό και τον έλεγχο της παραγωγής και διάθεσης προϊόντων τους στην αγορά νωπών ψαριών μεσογειακής ιχθυοκαλλιέργειας και τον καθορισμό τιμών των προϊόντων τους.
Σύμφωνα με απόφαση της Ολομέλειες της Επιτροπής Ανταγωνισμού, τόσο τα παραπάνω, όσο και οι συνακόλουθες ενέργειες προς υλοποίηση των στόχων των πέντε, συνιστούν παράβαση του άρθρου 1 του ν. 703/77 για τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά.
Η απόφαση επίσης υποχρεώνει τις επιχειρήσεις να παύσουν και να μην επαναλάβουν την εν λόγω παράβαση. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί συνέχιση ή επανάληψη της εν λόγω παράβασης, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, προειδοποιεί ότι σε κάθε μια από τις ανωτέρω επιχειρήσεις θα επιβληθεί πρόστιμο ίσιο με το 10% επί της συνολικής αξίας των πωλήσεών της.
διαβάστε περισσότερα...
«Καμπάνα» Επ. Ανταγωνισμού σε 5 εταιρείες ιχθυοκαλλιέργειας
Στα 680.000 ευρώ περίπου, ανέρχεται το πρόστιμο που επέβαλε η Επιτροπή Ανταγωνισμού σε πέντε επιχειρήσεις ιχθυοκαλλιέργειας εξαιτίας σύμπραξης που αντικρούει στους κανονισμούς της ομαλής λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά.
Οι εταιρείες Νηρεύς, Σελόντα, Δίας, Καλλιέργειες Υδρόβιων Οργανισμών και Ελληνικές Ιχθυοκαλλιέργειες, είχαν υπογράψει συμφωνία στις 6 Νοεμβρίου για τον περιορισμό και τον έλεγχο της παραγωγής και διάθεσης προϊόντων τους στην αγορά νωπών ψαριών μεσογειακής ιχθυοκαλλιέργειας και τον καθορισμό τιμών των προϊόντων τους.
Σύμφωνα με απόφαση της Ολομέλειες της Επιτροπής Ανταγωνισμού, τόσο τα παραπάνω, όσο και οι συνακόλουθες ενέργειες προς υλοποίηση των στόχων των πέντε, συνιστούν παράβαση του άρθρου 1 του ν. 703/77 για τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά.
Η απόφαση επίσης υποχρεώνει τις επιχειρήσεις να παύσουν και να μην επαναλάβουν την εν λόγω παράβαση. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί συνέχιση ή επανάληψη της εν λόγω παράβασης, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, προειδοποιεί ότι σε κάθε μια από τις ανωτέρω επιχειρήσεις θα επιβληθεί πρόστιμο ίσιο με το 10% επί της συνολικής αξίας των πωλήσεών της.
διαβάστε περισσότερα...
Οι εταιρείες Νηρεύς, Σελόντα, Δίας, Καλλιέργειες Υδρόβιων Οργανισμών και Ελληνικές Ιχθυοκαλλιέργειες, είχαν υπογράψει συμφωνία στις 6 Νοεμβρίου για τον περιορισμό και τον έλεγχο της παραγωγής και διάθεσης προϊόντων τους στην αγορά νωπών ψαριών μεσογειακής ιχθυοκαλλιέργειας και τον καθορισμό τιμών των προϊόντων τους.
Σύμφωνα με απόφαση της Ολομέλειες της Επιτροπής Ανταγωνισμού, τόσο τα παραπάνω, όσο και οι συνακόλουθες ενέργειες προς υλοποίηση των στόχων των πέντε, συνιστούν παράβαση του άρθρου 1 του ν. 703/77 για τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά.
Η απόφαση επίσης υποχρεώνει τις επιχειρήσεις να παύσουν και να μην επαναλάβουν την εν λόγω παράβαση. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί συνέχιση ή επανάληψη της εν λόγω παράβασης, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, προειδοποιεί ότι σε κάθε μια από τις ανωτέρω επιχειρήσεις θα επιβληθεί πρόστιμο ίσιο με το 10% επί της συνολικής αξίας των πωλήσεών της.
διαβάστε περισσότερα...
«Καμπάνα» Επ. Ανταγωνισμού σε 5 εταιρείες ιχθυοκαλλιέργειας
Στα 680.000 ευρώ περίπου, ανέρχεται το πρόστιμο που επέβαλε η Επιτροπή Ανταγωνισμού σε πέντε επιχειρήσεις ιχθυοκαλλιέργειας εξαιτίας σύμπραξης που αντικρούει στους κανονισμούς της ομαλής λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά.
Οι εταιρείες Νηρεύς, Σελόντα, Δίας, Καλλιέργειες Υδρόβιων Οργανισμών και Ελληνικές Ιχθυοκαλλιέργειες, είχαν υπογράψει συμφωνία στις 6 Νοεμβρίου για τον περιορισμό και τον έλεγχο της παραγωγής και διάθεσης προϊόντων τους στην αγορά νωπών ψαριών μεσογειακής ιχθυοκαλλιέργειας και τον καθορισμό τιμών των προϊόντων τους.
Σύμφωνα με απόφαση της Ολομέλειες της Επιτροπής Ανταγωνισμού, τόσο τα παραπάνω, όσο και οι συνακόλουθες ενέργειες προς υλοποίηση των στόχων των πέντε, συνιστούν παράβαση του άρθρου 1 του ν. 703/77 για τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά.
Η απόφαση επίσης υποχρεώνει τις επιχειρήσεις να παύσουν και να μην επαναλάβουν την εν λόγω παράβαση. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί συνέχιση ή επανάληψη της εν λόγω παράβασης, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, προειδοποιεί ότι σε κάθε μια από τις ανωτέρω επιχειρήσεις θα επιβληθεί πρόστιμο ίσιο με το 10% επί της συνολικής αξίας των πωλήσεών της.
διαβάστε περισσότερα...
Οι εταιρείες Νηρεύς, Σελόντα, Δίας, Καλλιέργειες Υδρόβιων Οργανισμών και Ελληνικές Ιχθυοκαλλιέργειες, είχαν υπογράψει συμφωνία στις 6 Νοεμβρίου για τον περιορισμό και τον έλεγχο της παραγωγής και διάθεσης προϊόντων τους στην αγορά νωπών ψαριών μεσογειακής ιχθυοκαλλιέργειας και τον καθορισμό τιμών των προϊόντων τους.
Σύμφωνα με απόφαση της Ολομέλειες της Επιτροπής Ανταγωνισμού, τόσο τα παραπάνω, όσο και οι συνακόλουθες ενέργειες προς υλοποίηση των στόχων των πέντε, συνιστούν παράβαση του άρθρου 1 του ν. 703/77 για τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά.
Η απόφαση επίσης υποχρεώνει τις επιχειρήσεις να παύσουν και να μην επαναλάβουν την εν λόγω παράβαση. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί συνέχιση ή επανάληψη της εν λόγω παράβασης, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, προειδοποιεί ότι σε κάθε μια από τις ανωτέρω επιχειρήσεις θα επιβληθεί πρόστιμο ίσιο με το 10% επί της συνολικής αξίας των πωλήσεών της.
διαβάστε περισσότερα...
Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011
Στο μικροσκόπιο της Επιτροπής Ανταγωνισμού το κρητικό «καπέλο» στα τσιγάρα
Στο μικροσκόπιο της Επιτροπής Ανταγωνισμού έχει βρεθεί η απόφαση του Σωματείου Περιπτερούχων και Καπνοπωλών της Κρήτης να πωλούν τα τσιγάρα ακριβότερα κατά 10 λεπτά από την αναγραφόμενη τιμή, υποστηρίζοντας ότι η τιμή που αναγράφεται στα πακέτα είναι ενδεικτική.
Το θέμα έχει πάρει πλέον διαστάσεις, μετά την αντίστοιχη απόφαση που έλαβε και το Σωματείο Περιπτερούχων της Θεσσαλονίκης.
Συγκεκριμένα ανακοίνωση του Σωματείου Περιπτερούχων και Καπνοπωλών Κρήτης, αναφέρει ότι «η αναγραφόμενη τιμή στα καπνικά προϊόντα είναι ενδεικτική με βάση τη διάταξη του άρθρου 100 του τελωνειακού κώδικα, όπως ισχύει μέχρι σήμερα». Κατά συνέπεια δεν είναι υποχρεωμένοι να πωλούν τα προϊόντα με την αναγραφόμενη τιμή.
Το Σωματείο αναφέρει επίσης ότι, με βάση το νόμο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι περιπτερούχοι μπορούν να διαφοροποιήσουν εξωτερικά το πακέτο, τοποθετώντας μια ετικέτα στην οποία θα αναγράφονται τα αρχικά του Σωματείου και το «καπέλο» 10 λεπτών στα τσιγάρα.
Προς το παρόν η Επιτροπή Ανταγωνισμού παρακολουθεί τις εξελίξεις χωρίς να έχει παρέμβει.
Ωστόσο αν υπάρξουν ενδείξεις για εναρμονισμένη πρακτική τιμών από πλευράς του Σωματείου κι αν η τακτική αυτή υιοθετηθεί κι από τις υπόλοιπες περιοχές της χώρας, τότε η Επιτροπή Ανταγωνισμού θα προχωρήσει σε αυτεπάγγελτη έρευνα.
διαβάστε περισσότερα...
Το θέμα έχει πάρει πλέον διαστάσεις, μετά την αντίστοιχη απόφαση που έλαβε και το Σωματείο Περιπτερούχων της Θεσσαλονίκης.
Συγκεκριμένα ανακοίνωση του Σωματείου Περιπτερούχων και Καπνοπωλών Κρήτης, αναφέρει ότι «η αναγραφόμενη τιμή στα καπνικά προϊόντα είναι ενδεικτική με βάση τη διάταξη του άρθρου 100 του τελωνειακού κώδικα, όπως ισχύει μέχρι σήμερα». Κατά συνέπεια δεν είναι υποχρεωμένοι να πωλούν τα προϊόντα με την αναγραφόμενη τιμή.
Το Σωματείο αναφέρει επίσης ότι, με βάση το νόμο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι περιπτερούχοι μπορούν να διαφοροποιήσουν εξωτερικά το πακέτο, τοποθετώντας μια ετικέτα στην οποία θα αναγράφονται τα αρχικά του Σωματείου και το «καπέλο» 10 λεπτών στα τσιγάρα.
Προς το παρόν η Επιτροπή Ανταγωνισμού παρακολουθεί τις εξελίξεις χωρίς να έχει παρέμβει.
Ωστόσο αν υπάρξουν ενδείξεις για εναρμονισμένη πρακτική τιμών από πλευράς του Σωματείου κι αν η τακτική αυτή υιοθετηθεί κι από τις υπόλοιπες περιοχές της χώρας, τότε η Επιτροπή Ανταγωνισμού θα προχωρήσει σε αυτεπάγγελτη έρευνα.
διαβάστε περισσότερα...
Στο μικροσκόπιο της Επιτροπής Ανταγωνισμού το κρητικό «καπέλο» στα τσιγάρα
Στο μικροσκόπιο της Επιτροπής Ανταγωνισμού έχει βρεθεί η απόφαση του Σωματείου Περιπτερούχων και Καπνοπωλών της Κρήτης να πωλούν τα τσιγάρα ακριβότερα κατά 10 λεπτά από την αναγραφόμενη τιμή, υποστηρίζοντας ότι η τιμή που αναγράφεται στα πακέτα είναι ενδεικτική.
Το θέμα έχει πάρει πλέον διαστάσεις, μετά την αντίστοιχη απόφαση που έλαβε και το Σωματείο Περιπτερούχων της Θεσσαλονίκης.
Συγκεκριμένα ανακοίνωση του Σωματείου Περιπτερούχων και Καπνοπωλών Κρήτης, αναφέρει ότι «η αναγραφόμενη τιμή στα καπνικά προϊόντα είναι ενδεικτική με βάση τη διάταξη του άρθρου 100 του τελωνειακού κώδικα, όπως ισχύει μέχρι σήμερα». Κατά συνέπεια δεν είναι υποχρεωμένοι να πωλούν τα προϊόντα με την αναγραφόμενη τιμή.
Το Σωματείο αναφέρει επίσης ότι, με βάση το νόμο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι περιπτερούχοι μπορούν να διαφοροποιήσουν εξωτερικά το πακέτο, τοποθετώντας μια ετικέτα στην οποία θα αναγράφονται τα αρχικά του Σωματείου και το «καπέλο» 10 λεπτών στα τσιγάρα.
Προς το παρόν η Επιτροπή Ανταγωνισμού παρακολουθεί τις εξελίξεις χωρίς να έχει παρέμβει.
Ωστόσο αν υπάρξουν ενδείξεις για εναρμονισμένη πρακτική τιμών από πλευράς του Σωματείου κι αν η τακτική αυτή υιοθετηθεί κι από τις υπόλοιπες περιοχές της χώρας, τότε η Επιτροπή Ανταγωνισμού θα προχωρήσει σε αυτεπάγγελτη έρευνα.
διαβάστε περισσότερα...
Το θέμα έχει πάρει πλέον διαστάσεις, μετά την αντίστοιχη απόφαση που έλαβε και το Σωματείο Περιπτερούχων της Θεσσαλονίκης.
Συγκεκριμένα ανακοίνωση του Σωματείου Περιπτερούχων και Καπνοπωλών Κρήτης, αναφέρει ότι «η αναγραφόμενη τιμή στα καπνικά προϊόντα είναι ενδεικτική με βάση τη διάταξη του άρθρου 100 του τελωνειακού κώδικα, όπως ισχύει μέχρι σήμερα». Κατά συνέπεια δεν είναι υποχρεωμένοι να πωλούν τα προϊόντα με την αναγραφόμενη τιμή.
Το Σωματείο αναφέρει επίσης ότι, με βάση το νόμο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι περιπτερούχοι μπορούν να διαφοροποιήσουν εξωτερικά το πακέτο, τοποθετώντας μια ετικέτα στην οποία θα αναγράφονται τα αρχικά του Σωματείου και το «καπέλο» 10 λεπτών στα τσιγάρα.
Προς το παρόν η Επιτροπή Ανταγωνισμού παρακολουθεί τις εξελίξεις χωρίς να έχει παρέμβει.
Ωστόσο αν υπάρξουν ενδείξεις για εναρμονισμένη πρακτική τιμών από πλευράς του Σωματείου κι αν η τακτική αυτή υιοθετηθεί κι από τις υπόλοιπες περιοχές της χώρας, τότε η Επιτροπή Ανταγωνισμού θα προχωρήσει σε αυτεπάγγελτη έρευνα.
διαβάστε περισσότερα...
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)
