ΚΕΔΕ: «Δημιουργική λογιστική» από την τρόικα

Εντονη ήταν η αντίδραση της ΚΕΔΕ για την έκθεση της τρόικας περί αύξησης των προσλήψεων στους ΟΤΑ. Όπως επισημαίνεται στη σχετική ανακοίνωση, το προσωπικό των δήμων και των νομικών τους προσώπων κατά τη τελευταία διετία όχι μόνο δεν αυξήθηκε, αλλά μειώθηκε κατά 5.562 άτομα, ενώ οι δαπάνες μισθοδοσίας, παρά τη μεταφορά προσωπικού στους δήμους, μειώθηκαν κατά περίπου 20% και λόγω τα εφαρμογής του ενιαίου μισθολογίου.






Από τα στοιχεία που παρατίθενται στην έκθεση της τρόικας, χωρίς υπερβολή μπορεί να συμπεράνει κανείς ότι η «δημιουργική λογιστική» φαίνεται πως αποτελεί «αγαπημένο σπορ» και της μόνιμης αντιπροσωπείας της στην Ελλάδα, σημειώνει χαρακτηριστικά η Κεντρική Ενωση Δήμων Ελλάδας, καλώντας τους συντάκτες της έκθεσης να προχωρήσουν σε από κοινού επιβεβαίωση των στοιχείων, διαφορετικά, όπως υπογραμμίζει, «θα πρόκειται για μία ακόμη συκοφαντία, η οποία έχει ως στόχο να πλήξει την αξιοπιστία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και της χώρας μας σε μια πολύ κρίσιμη περίοδο».

Αναλυτικά σύμφωνα με την ΚΕΔΕ, στις 30/9/2010, το τακτικό προσωπικό των δήμων ήταν 64.831 και το προσωπικό των ΝΠΔΔ των δήμων ανερχόταν κατ΄ εκτίμηση στις 12.750. Συνολικά δηλαδή το 2010 στους δήμους της χώρας υπηρετούσαν 77.581 υπάλληλοι.

Από 1/1/2011 με την εφαρμογή του «Καλλικράτη» μεταφέρθηκαν στους δήμους:

- από τις νομαρχίες (πολεοδομίες κ.λπ.) 2.787 άτομα,

- από τις κρατικές περιφέρειες τα στελέχη των Τεχνικών Υπηρεσιών Δήμων και Κοινοτήτων (ΤΥΔΚ), 454 άτομα,

- από το υπουργείο Παιδείας οι καθαρίστριες σχολείων, συνολικά 5.951 άτομα,

- από τις δημοτικές επιχειρήσεις 1.988 άτομα

- από μετατάξεις ΟΑΣΑ ΤΡΑΙΝΟΣΕ, κ.λπ. 350 άτομα.

Δηλαδή, σημειώνει η Κεντρική Ενωση, στο προσωπικό των δήμων και των νομικών τους προσώπων προστέθηκαν άλλα 11.530 άτομα, ανεβάζοντας έτσι τον συνολικό αριθμό των υπηρετούντων στις 89.111.

Ωστόσο σύμφωνα με τα στοιχεία νεώτερης απογραφής την 1η Ιανουαρίου 2012 το προσωπικό των δήμων ανερχόταν στις 72.699 και των ΝΠΔΔ των δήμων στις 10.850. Σύνολο 83.549.

Ως εκ τούτου, επισημαίνεται, από τα εν λόγω στοιχεία προκύπτει ότι το προσωπικό των δήμων και των νομικών τους προσώπων κατά τη τελευταία διετία όχι μόνο δεν αυξήθηκε, αλλά μειώθηκε κατά 5.562 άτομα.

Την ίδια ώρα, οι δαπάνες μισθοδοσίας, παρά τη μεταφορά στους δήμους προσωπικού, μειώθηκαν κατά περίπου 20% και λόγω τα εφαρμογής του ενιαίου μισθολογίου. Έτσι από 2.180 εκατ. ευρώ πριν την εφαρμογή του «Καλλικράτη», το 2010 μειώθηκαν στα 2.015 εκ. ευρώ, το 2011 στα 2.065 εκατ. ευρώ, ενώ το 2012 προϋπολογίζονται στα 1.746 εκατ. ευρώ.

Ακόμη όμως και αν η αναφορά της έκθεσης της τρόικας περιλαμβάνει και το έκτακτο και το εποχικό προσωπικό (πυρασφάλειας, παιδικών κατασκηνώσεων, ναυαγοσώστες κ.α.) δηλαδή προσωπικό που η μισθοδοσία του δεν επιβαρύνει τον Κρατικό Προϋπολογισμό - καθώς αυτή καλύπτεται από την είσπραξη των ανταποδοτικών τελών - και πάλι δεν «βγαίνουν» τα νούμερα, υποστηρίζει η ΚΕΔΕ, σημειώνοντας παράλληλα πως ο προγραμματισμός των προσλήψεων για προσωπικό το 2012 σε παιδικούς σταθμούς και άλλες υπηρεσίες δεν έχει καν δρομολογηθεί, με αποτέλεσμα πολύ σύντομα να μη μπορούν να λειτουργήσουν σημαντικές υπηρεσίες των δήμων.

Επιπρόσθετα σύμφωνα με την ΚΕΔΕ, με την εφαρμογή του «Καλλικράτη» επήλθαν μειώσεις και στον αριθμό των αιρετών στους δήμους. Συγκεκριμένα: οι δήμαρχοι μειώθηκαν από τους 1.034 στους 325 (-69%), οι δημοτικοί σύμβουλοι από 16.510 στις 9.375(-43%), οι πρόεδροι των δημοτικών συμβουλίων από 913 διαμορφώθηκε στους 325 (-64%), οι αντιδήμαρχοι από 2.337 μειώθηκαν στους 1.502 (-36%). Τέλος μείωση υπήρξε και στον αριθμό των ειδικών συμβούλων και συνεργατών από 2.337 σε 1.502 (-36%).

Τέλος, σε ό,τι αφορά στις εξοικονομήσεις 1,5 δισ ευρώ από δαπάνες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σημειώνεται ότι η τακτική επιχορήγηση των δήμων από τον κρατικό προϋπολογισμό για το 2012 σε σχέση με το 2009 έχει μειωθεί κατά 50%, δηλαδή από τα 2.845 εκατ. ευρώ στα 1.415 εκατ. ευρώ, ενώ η επιχορήγηση για μικρές επενδύσεις κατά 55%, δηλαδή από 847,5 εκατ. ευρώ στα 380 εκατ. ευρώ.

Υπογραμμίζεται τέλος, ότι δαπάνες που έπρεπε να καταβάλει η κεντρική κυβέρνηση, όπως είναι μισθώματα σχολικών μονάδων, μεταφορά μαθητών, προνοιακά επιδόματα μέχρι στιγμής επιβαρύνουν τους – ήδη ισχνούς- προϋπολογισμούς των δήμων.