Προγράμματα κατάρτισης με... point system

«Μπλόκο» στην καθυστέρηση καταβολής των εκπαιδευτικών επιδομάτων σε όσους συμμετέχουν σε επιδοτούμενα προγράμματα κατάρτισης και κυρώσεις τύπου «point system» - με περικοπές χρηματοδοτήσεων και αμοιβών των εμπλεκόμενων φορέων από 1% - 100% ανάλογα με την παράβαση έως και τον αποκλεισμό από επόμενους διαγωνισμούς - επιβάλλει το υπουργείο Εργασίας.




Ο στόχος των νέων μέτρων -τα οποία περιλαμβάνονται σε απόφαση του υπουργού Εργασίας Γιάννη Βρούτση που δημοσιεύει η »Η»- είναι διπλός: Να αποτραπούν φαινόμενα κακοδιαχείρισης των κοινοτικών πόρων άνω του 1,2 δισ. ευρώ που θα διατεθούν για την κατάρτιση και την απασχόληση ανέργων και εργαζομένων σε επισφαλείς θέσεις εργασίας και να μπει φρένο σε όσους επιχειρήσουν, ακολουθώντας την... τάση της μη καταβολής δεδουλευμένων, να καθυστερήσουν τις πληρωμές των επιδομάτων.

Σύμφωνα με την απόφαση αν διαπιστωθεί καθυστέρηση καταβολής των εκπαιδευτικών επιδομάτων πέραν των 30 ημερολογιακών ημερών από την εκταμίευση της χρηματοδότησης, θα επιβάλλεται στον φορέα κατάρτισης περικοπή ίση με το 5% του προϋπολογισμού του προγράμματος κατά τον πρώτο μήνα καθυστέρησης, η οποία θα προσαυξάνεται κατά 1% για κάθε επόμενο μήνα. Σε περίπτωση που η καθυστέρηση υπερβεί τους 8 μήνες, τότε θα επιβάλλεται περικοπή 20% επί του προϋπολογισμού του προγράμματος. Αν η καθυστέρηση υπερβαίνει τους 8 μήνες στο σύνολο των προγραμμάτων, η αναθέτουσα αρχή θα μπορεί να καταγγείλει τη σύμβαση και να αποκλείσει τον ανάδοχο από άλλους διαγωνισμούς.

Οι κυρώσεις

Καταγγελία της σύμβασης σε περίπτωση άρνησης διεξαγωγής επιτόπιου ελέγχου, αναστολή υλοποίησης προγραμμάτων για τη συγκεκριμένη δράση, επιστροφή των όποιων πληρωμών έχουν γίνει (ως αχρεωστήτως καταβληθείσες) και αποκλεισμός από μελλοντικούς διαγωνισμούς αν υπάρχει παρεμπόδιση ή υποτροπή σε συνάρτηση με άλλες παραβάσεις.
Περικοπές από 1% - 20% των προϋπολογισμών των προγραμμάτων κατάρτισης, με βάση αντικειμενικό σύστημα επιβολής κυρώσεων (point system) για παρατυπίες στις επιλογές των καταρτιζομένων, χρησιμοποίησης μη πιστοποιημένων ή άλλων εκπαιδευτών από εκείνους που έχουν δηλωθεί, πραγματοποίησης λιγότερων ωρών διδασκαλίας μη διάθεσης του προβλεπόμενου διδακτικού υλικού, παρεμβάσεων στα παρουσιολόγια, μη αξιολόγησης των καταρτιζομένων, μη καταβολής δαπανών μετακίνησης στους καταρτιζόμενους κ.ά. Η υψηλότερη περικοπή (20% του προϋπολογισμού του προγράμματος) θα επιβάλλεται σε περίπτωση κατά την οποία δεν βρίσκονται, κατά το δεύτερο επιτόπιο έλεγχο, οι ασκούμενοι για πρακτική άσκηση στις επιχειρήσεις που έχουν δηλωθεί.
Εφόσον διαπιστωθεί ότι μια ή κάποιες από τις επιχειρήσεις πρακτικής άσκησης δεν υφίστανται στις διευθύνσεις που έχουν δηλωθεί θα κόβεται το πρόγραμμα για όλους τους συμμετέχοντες και αν διαπιστώνεται ότι όλες οι επιχειρήσεις είναι «μαϊμού» θα περικόπτεται ο συνολικός προϋπολογισμός του προγράμματος (100%).
Περικοπές 1% - 5% στις αμοιβές των φορέων που παρέχουν κατάρτιση με το σύστημα των επιταγών κατάρτισης (voucher) σε περιπτώσεις μειωμένων ωρών διδασκαλίας χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση της αναθέτουσας αρχής, μη διανομής διδακτικού και άλλου υλικού, αλλαγής των επιχειρήσεων που προσφέρουν πρακτική άσκηση. Στο 10% θα φτάνει η περικοπή της αμοιβής όταν δεν προσκομίζονται εντός προθεσμίας τα απαιτούμενα απολογιστικά στοιχεία και δικαιολογητικά για πληρωμή ή αν υποβληθούν ελλιπή και ο πάροχος δεν τα καταθέσει. Το 100% της αμοιβής θα «κόβεται» σε περίπτωση υλοποίησης προγραμμάτων πληροφορικής σε αίθουσες οι οποίες δεν πληρούν τις προδιαγραφές.