Πώς θα εφαρμοστεί η νομοθεσία για την περικοπή των συντάξεων

Διευκρινίσεις σχετικά με την από 01/01/2012 περικοπή των συντάξεων, που προβλέπεται με τον εφαρμοστικό Νόμο του δεύτερου μνημονίου (Ν.4051/2012 «Ρυθμίσεις συνταξιοδοτικού περιεχομένου και άλλες επείγουσες ρυθμίσεις εφαρμογής του Μνημονίου Συνεννόησης του Ν.4046/2012» (Φ.Ε.Κ. 40/τ. Α//29-02-2012) παρέχονται με εγκύκλιο του ΙΚΑ η οποία εστάλη προς όλα τα υποκαταστήματα και τους ασφαλιστικούς Οργανισμούς.




Με την εγκύκλιο (αριθμ. 34) δίνονται οδηγίες και αναφέρονται παραδείγματα για τις περικοπές που έχουν αποφασιστεί για τα ποσά της σύνταξης που υπερβαίνουν τα 1.300 ευρώ. Επίσης, διευκρινίζεται τι προβλέπεται σε περιπτώσεις που καταβάλλονται περισσότερες από μία κύριες συντάξεις, καθώς και ποιες κατηγορίες συνταξιούχων εξαιρούνται από το μέτρο των περικοπών.

Ειδικότερα στην εγκύκλιο του ΙΚΑ για τις μειώσεις των συντάξεων, που θα αρχίσουν από τη σύνταξη μηνός Ιουνίου 2012 μαζί με τα αναδρομικά που θα παρακρατηθούν σε οκτώ μηνιαίες δόσεις, αναφέρονται τα εξής :

«Σας κοινοποιούμε τις διατάξεις του άρθ. 6 του Ν.4051/2012 «Ρυθμίσεις συνταξιοδοτικού περιεχομένου και άλλες επείγουσες ρυθμίσεις εφαρμογής του Μνημονίου Συνεννόησης του Ν.4046/2012» (Φ.Ε.Κ. 40/τ. Α//29-02-2012) σύμφωνα με το οποίο θεσπίζονται περικοπές επί του ποσού των μηνιαίων κύριων συντάξεων που χορηγούνται από τους ασφαλιστικούς οργανισμούς αρμοδιότητας υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, από 01/01/2012 και μετά.

Σύμφωνα και με το αρ. Φ.80000/οικ.5776/408/23.3.2012 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:

1. Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 6 του Ν.4051/2012, τα ποσά της μηνιαίας κύριας σύνταξης των συνταξιούχων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ που υπερβαίνουν τα χίλια τριακόσια ΕΥΡΩ (1.300 ευρώ), μειώνονται κατά 12% από 01/01/2012. Τα ανωτέρω έχουν ανάλογη εφαρμογή και για όσους συνταξιοδοτούνται από 01/01/2012 και μετά.

Για τη μείωση λαμβάνεται υπόψη το κατά την 01/01/2012 ακαθάριστο ποσό (πριν την αφαίρεση της κράτησης ασθενείας και του φόρου) της κύριας σύνταξης που εναπομένει μετά την παρακράτηση της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (άρθρο 38 του Ν.3863/2010, όπως ισχύει) και της επιπλέον εισφοράς της παρ. 11 του άρθρου 44 του Ν.3986/2011 (ΦΕΚ 152, Α'), καθώς και των μειώσεων των παρ. 1 και 2 του άρθρου 2 του Ν.4024/2011.

Το ποσό της κύριας σύνταξης μετά και την παραπάνω μείωση δεν μπορεί να υπολείπεται των 1.300 ευρώ.

Σε περίπτωση που στο ίδιο πρόσωπο καταβάλλονται περισσότερες από μία κύριες συντάξεις: i) από το Δημόσιο και ασφαλιστικό φορέα αρμοδιότητας υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, ή ii) από ασφαλιστικούς φορείς αρμοδιότητας υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, ή iii) ασφαλιστικό φορέα αρμοδιότητας υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και το Ν.Α.Τ., εφαρμόζεται η περ. στ΄ της παρ. 1 του άρθρου 1 του Ν.4051/2012 σύμφωνα με την οποία στις ανωτέρω περιπτώσεις ως ποσό σύνταξης νοείται το άθροισμα των συντάξεων αυτών. Η μείωση γίνεται από το φορέα (Δημόσιο ή ασφαλιστικό φορέα) που χορηγεί το μεγαλύτερο ποσό σύνταξης.

Παραδείγματα:

i) Συνταξιούχος του ΟΑΕΕ (800,00 ευρώ) και του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (605,00). Η μείωση κατά 12% θα υπολογιστεί επί του ποσού του αθροίσματος των δύο κύριων συντάξεων που υπερβαίνει τα 1.300,00 ευρώ, δηλαδή επί του ποσού των 105,00 ευρώ. ’ρα, 105,00 ευρώ Χ 12% = 12,60 ευρώ μείωση, η οποία θα υπολογιστεί στη μεγαλύτερη σύνταξη, δηλαδή αυτή του ΟΑΕΕ.

ii) Συνταξιούχος του Δημοσίου (1.200,00 ευρώ) και του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (800,00 ευρώ).

Η μείωση κατά 12% θα υπολογιστεί επί του ποσού του αθροίσματος των δύο κύριων συντάξεων που υπερβαίνουνι τα 1.300,00 ευρώ, δηλαδή επί του ποσού των 700,00 ευρώ. Αρα, 700,00 ευρώ Χ 12% = 84,00 ευρώ μείωση, η οποία θα υπολογιστεί στη μεγαλύτερη σύνταξη, δηλαδή αυτή του Δημοσίου.

Όπου ως άνω αναφέρεται το Δημόσιο ως φορέας καταβολής κύριας σύνταξης, ισχύουν τα ανάλογα και για τους υπαλλήλους των ΟΤΑ και των άλλων ΝΠΔΔ που διέπονται από το ίδιο με τους δημοσίους υπαλλήλους συνταξιοδοτικό καθεστώς είτε οι συντάξεις τους βαρύνουν το Δημόσιο είτε τους οικείους φορείς, καθώς και για το προσωπικό του ΟΣΕ και των υπαλλήλων των ασφαλιστικών ταμείων του προσωπικού των Σιδηροδρομικών Δικτύων που διέπονται από το καθεστώς του ν.δ. 3395/1955.

Στις περιπτώσεις συνταξιοδότησης λόγω θανάτου που υπάρχουν περισσότεροι του ενός δικαιούχοι, το ποσό πέραν των 1.300 ευρώ του συνολικού ποσού της σύνταξης, μειώνεται κατά το ως άνω ποσοστό. Το εναπομείναν ποσό σύνταξης επιμερίζεται κατά τα ποσοστά των δικαιοδόχων.

Τα ποσά των μειώσεων των συντάξεων του άρθ. 6 παρ. 1 του Ν.4051/2012 αποτελούν έσοδα του οικείου φορέα από τον οποίο καταβάλλεται η σύνταξη.

Οι μειώσεις της παρ. 1 του άρθ. 6 του Ν.4051/2012 θα αρχίσουν από τη σύνταξη μηνός Ιουνίου 2012, ενώ οι αναδρομικές μειώσεις που αφορούν τις συντάξεις Ιανουαρίου μέχρι και Μάιο του 2012 θα παρακρατηθούν σε 8 ισόποσες μηνιαίες δόσεις αρχής γενομένης από τη σύνταξη Ιουνίου 2012 μέχρι και τη σύνταξη μηνός Ιανουαρίου 2013.

Η Η.ΔΙ.Κ.Α. Α.Ε. θα αποστείλει καταστάσεις με τους συνταξιούχους στους οποίους θα γίνει από 01/06/2012 η μείωση με αναδρομικότητα από 01/01/2012.

Σας εφιστούμε την προσοχή στις περιπτώσεις που εξαιρούνται από την ανωτέρω μείωση αλλά δεν έχουν αναγγελθεί στη Μηχανογράφηση με τις σωστές Νομικές Βάσεις. Σ’ αυτές τις περιπτώσεις, θα γίνει η μείωση, τα ποσά της οποίας θα πρέπει να επιστραφούν στους συνταξιούχους χειρόγραφα, αφού γίνει εκ νέου αναγγελία με τη σωστή Νομική Βάση.

Τέλος σας επισημαίνουμε ότι για τις περιπτώσεις διπλοσυνταξιούχων του ΙΚΑ- ΕΤΑΜ ευνόητο είναι ότι μπορούν να υλοποιηθούν τα όσα αναφέρονται ανωτέρω, στις περιπτώσεις όμως διπλοσυνταξιούχων ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και άλλων φορέων, δηλαδή ΙΚΑ- ΕΤΑΜ και Δημοσίου, ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και ΟΑΕΕ κτλ. καθώς και διπλοσυνταξιούχων των εντασσόμενων στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Ταμείων που λαμβάνουν δεύτερη σύνταξη από άλλο φορέα ή το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, θα σας ενημερώσουμε με νεότερο έγγραφό μας μετά την απάντηση του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης σε σχετικό ερώτημά μας».

Ποιοι εξαιρούνται από τη μείωση

Οπως αναφέρεται στην εγκύκλιο, εξαιρούνται από τη μείωση:

α) οι συνταξιούχοι λόγω γήρατος ή αναπηρίας, οι οποίοι λαμβάνουν το εξωιδρυματικό επίδομα ή το επίδομα απολύτου αναπηρίας του άρθ. 42 του Ν.1140/81 (ΦΕΚ 68, Α') και του άρθ. 30 του Ν.2084/1992 (ΦΕΚ 165, Α'), (Ν.Β. 097, 038, 119),

β) τα θύματα τρομοκρατικών ενεργειών ή βίαιων συμβάντων, καθώς και οι ορφανικές οικογένειες αυτών,

γ) οι συνταξιούχοι του άρθ. 5 του Ν.3232/2004 (ΦΕΚ 48, Α') όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, δηλαδή οι αιμορροφιλικοί, μεταμοσχευμένοι από συμπαγή όργανα, οι πάσχοντες από χρόνια νεφρική ανεπάρκεια τελικού σταδίου, οι συνταξιούχοι που παίρνουν το εξωιδρυματικό επίδομα και πάσχουν από μυασθένεια, ακρωτηριασμό, φωκομέλεια, σκλήρυνση κατά πλάκας, οι συνταξιούχοι γονείς, αδέλφια και σύζυγοι αναπήρων καθώς και τα συνταξιούχα ορφανά και από τους δύο γονείς παιδιά που πάσχουν από νοητική υστέρηση, αυτισμό ή πολλαπλές βαριές αναπηρίες (Ν.Β. 147, 155, 156, 157, 158, 159, 161, 162, 163, 164),

δ) οι συνταξιούχοι της παρ. 3 του άρθ. 16 του Ν.2227/1994 (ΦΕΚ 129, Α'), οι οποίοι πάσχουν από μεσογειακή αναιμία και λαμβάνουν σύνταξη με τις διατάξεις του Ν.612/77 (Ν.Β. 135),

ε) οι συνταξιούχοι λόγω αναπηρίας ή γήρατος, οι οποίοι είχαν το δικαίωμα να συνταξιοδοτηθούν βάσει των διατάξεων του άρθρου 5 του Ν.3232/2004, αλλά συνταξιοδοτήθηκαν σύμφωνα με άλλες διατάξεις, καθώς και οι συνταξιούχοι λόγω γήρατος, των οποίων αποδεδειγμένα η αναπηρία, όπως αυτή προσδιορίζεται στο Ν.612/77 και στο άρθρο 42 του Ν.1140/81, όπως αυτοί έχουν συμπληρωθεί, τροποποιηθεί και ισχύουν, επήλθε μετά τη συνταξιοδότησή τους (άρθρο 25 παρ. 1 του Ν.4038/2012). Οδηγίες για τη συγκεκριμένη διάταξη θα σας δοθούν με σχετική εγκύκλιο.