Χαλάρωση των κανόνων για το έλλειμμα προτείνει η Κομισιόν

Μεγαλύτερα περιθώρια για χρηματοδότηση προγραμμάτων που ενισχύουν την ανάπτυξη και την απασχόληση θα έχουν οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις με χαμηλά χρέη και ελλείμματα, σύμφωνα με πρόταση που επεξεργάζεται η Κομισιόν και που θα προβλέπει περισσότερη ευελιξία στην ερμηνεία των κανόνων για το έλλειμμα για τις χώρες που βρίσκονται σε (σχετικά) καλή δημοσιονομικά θέση.




Η πρωτοβουλία της Κομισιόν έρχεται σε μια περίοδο που η κρίση χρέους στην Ευρωζώνη εμφανίζει ενδείξεις αναζωπύρωσης (πολιτική κρίση στην Πορτογαλία, ύφεση στην Ιρλανδία) και η γερμανική συνταγή της λιτότητας βάλλεται πανταχόθεν. Ακολουθεί δε την απόφαση να δοθεί χρονική παράταση σε σειρά χωρών (Γαλλία, Ισπανία, Πορτογαλία, Ολλανδία) για την μείωση του ελλείμματός τους κάτω από το 3% του ΑΕΠ, αφού η ύφεση στην Ευρωζώνη κατέστησε ανεδαφικά τα αρχικά χρονοδιαγράμματα για την δημοσιονομική προσαρμογή.

Αποκλίσεις

Όπως δήλωσε ο πρόεδρος της Κομισιόν Ζοζέ Μπαρόζο μιλώντας στο Ευρωκοινοβούλιο, «κατά την αξιολόγηση των προϋπολογισμών του 2014 και των δημοσιονομικών μεγεθών του 2013 θα εξετάσουμε το ενδεχόμενο προσωρινών αποκλίσεων από το μονοπάτι του διαρθρωτικού ελλείμματος…Οι αποκλίσεις αυτές πρέπει να συνδέονται με κρατικές δαπάνες για αναπτυξιακά projects με θετικό, άμεσο και διαπιστωμένο μακροπρόθεσμο δημοσιονομικό αποτέλεσμα».

Η πρόταση της Κομισιόν –που θα πρέπει να λάβει την έγκριση του ECOFIN (και κυρίως της Γερμανίας) ικανοποιεί σε ένα βαθμό το αίτημα του Ιταλού πρωθυπουργού Ενρίκο Λέτα για εξαίρεση των επενδύσεων για την ενίσχυση της απασχόλησης από τον υπολογισμό του ελλείμματος. Ωστόσο, όπως εκτιμούν αξιωματούχοι στις Βρυξέλλες, η ίδια η Ιταλία όπως και οι περισσότερες χώρες που βρίσκονται στο επίκεντρο της κρίσης χρέους μάλλον δεν θα μπορέσουν να επωφεληθούν από την αυξημένη αυτή ευελιξία, λόγω των μεγάλων δημοσιονομικών τους ανισορροπιών. Δεν είναι άλλωστε τυχαίο ότι το αν οι κανόνες για τον υπολογισμό του ελλείμματος θα ερμηνεύονται ευέλικτα ή αυστηρά θα κρίνεται κατά περίπτωση και κατά τις βουλές της Γερμανίας που ανησυχεί ότι τυχόν γενικειμένη απόκλιση από τον δρόμο της αυστηρής δημοσιονομικής πειθαρχίας θα «φουσκώσει» περαιτέρω τα χρέη, πυροδοτώντας νέο γύρο αναταράξεων στις αγορές.

Στασιμότητα

Εν τω μεταξύ, η οικονομία της Ευρωζώνης εξακολουθεί να φυτοζωεί, με την έξοδο από το τούνελ της ύφεσης να μην διαφαίνεται στο ορατό μέλλον: Οι δείκτες PMI για την δραστηριότητα στους κλάδους μεταποίησης και υπηρεσιών αυξήθηκαν μεν τον Ιούνιο (στο 48,7 και 48,3 αντίστοιχα, από 47,7 και 47,2 τον Μάιο), παραμένοντας όμως μακριά από το επίπεδο του 50 που σηματοδοτεί ανάπτυξη; Παραπέμπουν δηλαδή σε σταθεροποίηση σε πολύ χαμηλή βάση, χωρίς να προσφέρουν ελπίδες για την δυναμική ανάκαμψη που απαιτείται για να υποχωρήσει η ανεργία στην Ευρωζώνη από τα επίπεδα-ρεκόρ του 12,2%. Στο περιβάλλον αυτό συνεδριάζει σήμερα η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, με τους αναλυτές να προϊδεάζουν για ακόμη μια κατώτερη των προσδοκιών «παράσταση» από τον Μάριο Ντράγκι που δεν αναμένεται να αναλάβει σημαντικές πρωτοβουλίες που θα μπορούσαν να ταράξουν τα νερά στην Ευρωζώνη, στο παρά πέντε των γερμανικών εκλογών…