Στις 3 Σεπτεμβρίου τα κοινωνικά - στις 11 τα αναπτυξιακά

Δύο καρπούζια στην ίδια... μασχάλη καλείται να βάλει τις επόμενες ημέρες η κυβέρνηση, οριστικοποιώντας τα πακέτα των παροχών παράλληλα με αυτά των φόρων του 2011.



Οι εξαγγελίες του Σεπτεμβρίου προγραμματίζεται να γίνουν σταδιακά, οι κοινωνικές στα γενέθλια του ΠΑΣΟΚ στις 3 Σεπτεμβρίου και οι αναπτυξιακές από το βήμα της ΔΕΘ, στις 11 Σεπτεμβρίου. Οσο για το πακέτο μέτρων του 2011, πρέπει να ανακοινωθεί στην τρόικα πριν από το τέλος Σεπτεμβρίου και θα περιλαμβάνεται στο προσχέδιο του προϋπολογισμού.

Η μεγάλη δυσκολία για την κυβέρνηση είναι ότι το Μνημόνιο δεν καθορίζει μόνο τα μέτρα του νέου προϋπολογισμού (επιβολή ΦΠΑ σε υπηρεσίες που σήμερα εξαιρούνται, μεταφορά τουλάχιστον του 30% των αγαθών και υπηρεσιών σε συντελεστή 23% από 11% σήμερα, αύξηση των αντικειμενικών αξιών, του φόρου στα είδη πολυτελείας κ.λπ.), αλλά θέτει και δύο σοβαρά οικονομικά εμπόδια και στις κυβερνητικές εξαγγελίες:

1Απαιτεί έως το τέλος Σεπτεμβρίου να αξιολογηθεί η αποτελεσματικότητα και η καταλληλότητα όλων των κοινωνικών προγραμμάτων και να γίνουν προτάσεις για τη μεταρρύθμιση ή την κατάργηση των λιγότερο αποτελεσματικών, με συγκεκριμένο ποσοτικό στόχο για μείωση δημοσίων δαπανών.

2Ζητά επιπλέον μείωση του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων κατά 1 δισ. ευρώ (στα 8,2 δισ. ευρώ) από το 2011.

Υπό αυτό το πρίσμα, η κυβέρνηση αναζητεί... ανέξοδες λύσεις για το κοινωνικό και το αναπτυξιακό πακέτο. Η τελική επεξεργασία των προτάσεων θα ξεκινήσει από σήμερα, καθώς επιστρέφουν από τις διακοπές τους οι συναρμόδιοι υπουργοί. Ομως ήδη κάποιες παρεμβάσεις θεωρούνται δεδομένες.

Γρήγορη έγκριση επενδύσεων

Στα αναπτυξιακά μέτρα που αναμένεται να ανακοινωθούν στη ΔΕΘ θα περιλαμβάνεται το νέο πλαίσιο γρήγορης έγκρισης ξένων επενδύσεων (fast track), προσχέδιο του οποίου παρουσίασε προ ημερών η αρμόδια υπουργός Λούκα Κατσέλη στο υπουργικό συμβούλιο. Επίσης, θα επεκταθούν σε όλη την Ελλάδα τα ολοκληρωμένα σχέδια ανάπτυξης συγκεκριμένων περιοχών που προωθεί επιτροπή υπό τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Θεόδωρο Πάγκαλο.

Από χρέη ΙΚΑ προς ΟΑΕΔ

Στο κοινωνικό πεδίο, ήδη ο ΟΑΕΔ καταλήγει σε σχέδιο στήριξης των εργαζομένων με επιδότηση μέρους των εισφορών εργοδοτών, προγράμματα επιδοτούμενης απασχόλησης και κατάρτισης, δράσεις αυτασφάλισης και κοινωνικής εργασίας. Τα πιο πολλά χρήματα θα βρεθούν από το ΕΣΠΑ, αλλά και από χρέη του ΙΚΑ προς τον ΟΑΕΔ, που υπολογίζονται σε περισσότερα από 2,5 δισ. ευρώ.

Παράλληλα, εντάσσονται οι παιδικοί σταθμοί στο ΕΣΠΑ, στο πλαίσιο πλέγματος στήριξης της οικογένειας που τελεί υπό διαμόρφωση. Οσο για την αναδιάρθρωση των επιδομάτων, θεωρείται βέβαιη η εισαγωγή εισοδηματικού κριτηρίου (προς το παρόν προτείνεται στα 40.000 ευρώ), με «αντάλλαγμα» την κλιμάκωσή του στους φτωχότερους δικαιούχους.

Συνολικά, επιπλέον λεφτά που έχει η κυβέρνηση για το 2010 είναι 100 εκατ. ευρώ που απέμειναν από το κοινωνικό πακέτο. Ωστόσο, αρμόδια στελέχη αμφιβάλλουν αν αυτά θα επαρκέσουν για να καλύψουν τις σημερινές ανάγκες, αφού το κύμα ανέργων που «έρχεται» διογκώνει τη δαπάνη για επιδόματα ανεργίας..